幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家第一時(shí)間接受本報(bào)記者專(zhuān)訪，談剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

　　一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在總結(jié)當(dāng)年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的同時(shí)，還要對(duì)第二年的經(jīng)濟(jì)工作做出全面部署。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊取得明顯成效、經(jīng)濟(jì)回升向好，但國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜之時(shí)，如何理解中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放的政策信號(hào)，成為了人們關(guān)注的問(wèn)題

　　聚焦一：積極財(cái)政政策重點(diǎn)更突出，群眾將享受更多財(cái)政陽(yáng)光

　　政策：要突出財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn)，加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度

　　解讀：財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康說(shuō)，明年實(shí)施積極財(cái)政政策的突出重點(diǎn)，就是加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度，這也正是近年來(lái)公共財(cái)政的一貫?zāi)繕?biāo)和著力點(diǎn)。2009年，在財(cái)政收支矛盾十分突出的形勢(shì)下，中央財(cái)政用于“三農(nóng)”支出安排7161.4億元，增加1205.9億元，增長(zhǎng)20.2%；用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、保障性住房、文化方面與人民群眾生活直接相關(guān)的民生支出安排7284.63億元，增長(zhǎng)29.4%。

　　在此基礎(chǔ)上，明年還要繼續(xù)增加對(duì)“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費(fèi)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，支持重點(diǎn)領(lǐng)域改革。這意味著，廣大人民群眾將更多地享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光，城鄉(xiāng)居民收入和生活水平也將進(jìn)一步提高。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別提到，要保持投資適度增長(zhǎng)，重點(diǎn)用于完成在建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目。

　　對(duì)此，賈康認(rèn)為，財(cái)政政策的支持重點(diǎn)應(yīng)加大對(duì)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中科技研發(fā)投資的支持力度，加大對(duì)新能源、節(jié)能汽車(chē)、醫(yī)藥和生物工程等領(lǐng)域的投資，形成新的投資熱點(diǎn)，引導(dǎo)和支持企業(yè)培育自主創(chuàng)新能力，對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)給予政策性導(dǎo)向的信貸支持和財(cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠，努力培育帶動(dòng)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　聚焦二：適度寬松的貨幣政策不會(huì)“退出”，信貸的增速將有所控制

　　政策：貨幣政策要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性

　　解讀：專(zhuān)家認(rèn)為，這“四性”勾勒出了明年貨幣政策的輪廓。

　　“‘保持連續(xù)性和穩(wěn)定性’意味著貨幣政策的取向不變，這給市場(chǎng)吃了個(gè)‘定心丸’。”中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)汪同三說(shuō)，從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還存在不確定性，仍可能反復(fù)，從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠政府投資拉動(dòng)，要讓民間投資和消費(fèi)需求真正煥發(fā)活力還需努力，因此，明年適度寬松的貨幣政策不會(huì)“退出”。