大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司3日宣布將美國(guó)的本、外幣國(guó)家信用等級(jí)從A＋下調(diào)至A，展望為負(fù)面。

　　大公表示，美國(guó)國(guó)會(huì)就政府提高債務(wù)上限通過(guò)了決議，雖然這可以使政府繼續(xù)借新債還舊債，但沒(méi)有改變國(guó)家債務(wù)增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長(zhǎng)的總趨勢(shì)，這一事件成為美國(guó)政府償債能力進(jìn)一步下降的拐點(diǎn)。

　　大公表示，此次下調(diào)美國(guó)信用等級(jí)的具體理由包括：首先，美國(guó)政黨之爭(zhēng)所暴露出的政治體制弊端表明美國(guó)政府難以從根本上治理國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)，美國(guó)債權(quán)人利益安全缺乏政治經(jīng)濟(jì)制度保障。

　　其次，美國(guó)提升債務(wù)上限暫時(shí)避免了政府債務(wù)違約，但并沒(méi)有改善國(guó)家債務(wù)償還能力，政府債務(wù)負(fù)擔(dān)加重將推動(dòng)美國(guó)主權(quán)債務(wù)危機(jī)繼續(xù)深化。美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)提高政府負(fù)債限額，進(jìn)一步表明影響國(guó)家償債能力的諸多因素在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)積極變化，本國(guó)財(cái)富創(chuàng)造能力與國(guó)家巨額消費(fèi)嚴(yán)重失衡的局面不會(huì)出現(xiàn)根本改變，償債能力下降與債務(wù)負(fù)擔(dān)上升矛盾的積累增加了爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的必然性。

　　再次，美國(guó)財(cái)政赤字削減速度遠(yuǎn)低于新增債務(wù)增長(zhǎng)速度，收不抵支的財(cái)政政策必然繼續(xù)推動(dòng)美國(guó)政府債務(wù)水平不斷上升。國(guó)會(huì)通過(guò)的財(cái)政赤字削減目標(biāo)與債務(wù)上限提高的規(guī)模相當(dāng)，但年限相差八年之多，且減赤方案僅停留在框架協(xié)議上，缺乏可信及可行的政策支持。大公測(cè)算美國(guó)在5年內(nèi)至少需削減4萬(wàn)億美元的財(cái)政赤字才能維持現(xiàn)有負(fù)債規(guī)模，顯然國(guó)會(huì)通過(guò)的減赤方案不能滿(mǎn)足縮減債務(wù)需要，并顯示出政府在財(cái)政赤字削減方面的意愿降低，難度增加，無(wú)法對(duì)現(xiàn)有信用級(jí)別形成強(qiáng)力支持。

　　最后，美國(guó)國(guó)會(huì)并沒(méi)有就如何從根本上解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足形成有建設(shè)性的決議，表明美國(guó)政府不可能通過(guò)增加真實(shí)財(cái)富創(chuàng)造解決低經(jīng)濟(jì)增速和高財(cái)政赤字及債務(wù)持續(xù)攀升對(duì)償債能力的根本性影響，國(guó)家償債能力下降不可逆轉(zhuǎn)。

　　大公表示，美國(guó)債務(wù)上限之爭(zhēng)所揭示的國(guó)家管理能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、財(cái)政實(shí)力等諸多影響政府償債能力和意愿的根本性惡化決定了美國(guó)國(guó)家信用展望為負(fù)面。

　　大公于2010年7月對(duì)美國(guó)國(guó)家信用等級(jí)初次評(píng)定為AA，同年11月9日將其信用等級(jí)下調(diào)至A＋。今年7月14日，大公將美國(guó)國(guó)家信用等級(jí)列入負(fù)面觀察名單，并表示如果在觀察期內(nèi)仍未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改善償債能力的重大事件，將適當(dāng)下調(diào)其信用等級(jí)。(記者李延霞)