國家發改委將編制“十二五”產業廢物利用規劃
記者26日從國家發改委了解到，為消化工業化過程中快速增長的大宗產業廢物，發改委將組織編制“十二五”大宗產業廢物綜合利用專項規劃，利用財政稅收等手段培育相關產業的發展。
發改委人士表示，“十二五”期間，隨著我國工業化和城鎮化進程加快，對電力、煤炭等資源的需求越來越大，大宗固體廢物的產生量將逐年增加。
根據預測，到2015年，僅山西省粉煤灰年排放量就將達5300萬噸，再加上歷史堆存的各種固體廢物，短期內無法全部消納，綜合利用壓力進一步加大。
對此，發改委人士表示，大宗固體廢物綜合利用涉及煤炭、電力、建材、冶金、化工等多個行業，是一項綜合性強的系統工程。下一步，主管部門組織編制“十二五”大宗產業廢物綜合利用專項規劃，完善有關法規標準，修訂粉煤灰、煤矸石綜合利用管理辦法等。
根據介紹，當前我國利用大宗固體廢物生產的產品種類較多，但技術含量和應用水平不高，缺乏自主知識產權和高附加值綜合利用儲備技術和裝備，由于政府引導資金不足，對有些先進適用的綜合利用技術推廣力度不夠，產業化應用滯后。
特別是在山西、內蒙古、陜西、貴州等資源豐富的省份和西部經濟欠發達地區，煤炭資源和火電廠較為集中，大宗固體廢物產生量大，再加上受價格、市場等因素的限制，綜合利用規模較小。
對此，發改委人士表示，將繼續利用中央預算內投資，“在重點地區支持1批資源綜合利用示范工程，引導規模化和產品多元化利廢建材企業發展。”
同時，主管部門還將研究進一步鼓勵大宗固體廢物綜合利用的政策，細化完善《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》、增值稅優惠政策以及鼓勵煤矸石發電政策等。
業內人士表示，隨著政府加大對節能減排的調控力度，當前，煤炭、采掘等行業的上市公司多數已經建立起了循環利用的生產體系，而政府加大對產業廢物再利用的支持力度，將有助于這些公司在更多的生產環節創造利潤。
