上海嘉定“三大主線”力促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

　　中新網(wǎng)北京3月11日電 (鄭瑩瑩 殷實)中共上海市嘉定區(qū)委書記金建忠兩會期間接受記者采訪時指出，作為集納了一批國家級高科技研究所和中試基地的上海知名科技城，嘉定區(qū)正擬通過“大調(diào)整、大建設(shè)、大發(fā)展”實現(xiàn)新發(fā)展時期的“華麗轉(zhuǎn)身”。

　　金建忠指出，目前嘉定經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有三大主線：加快新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，搭建一個能夠讓新興產(chǎn)業(yè)落地的平臺，包括研發(fā)平臺、政策支撐平臺等；加快嘉定當(dāng)?shù)匾恍┛蒲性核�研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，使得科學(xué)院的成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，包括物聯(lián)網(wǎng)等；淘汰一些重污染、高能耗的企業(yè)，轉(zhuǎn)移一些勞動密集型的企業(yè)、出口加工型企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰空間。

　　嘉定作為上海國際化大都市的郊區(qū)，在加快調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的大背景下，抓緊市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、商務(wù)外溢的機遇，主動承接大虹橋商務(wù)區(qū)的輻射作用，充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷提速，加快形成二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局。

　　嘉定經(jīng)濟歷來以工業(yè)為主導(dǎo)，新發(fā)展時期將繼續(xù)發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、設(shè)計和營銷、信息、物流兩端擴展，實現(xiàn)由價值鏈的低端向高端發(fā)展。一方面，大力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計以及銷售等總部經(jīng)濟。去年該區(qū)新引進地區(qū)總部、研發(fā)中心、銷售中心10家，約占全市引進總量的13.8%。另一方面，積極培育文化信息產(chǎn)業(yè)。目前該區(qū)已引進了京東、新蛋、百度、東方財富網(wǎng)等一批知名企業(yè)，初步形成了專業(yè)人才支撐、相同行業(yè)企業(yè)扎堆發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　嘉定新城的建設(shè)也備受關(guān)注。經(jīng)過多年的建設(shè)，嘉定新城在上海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益凸顯，成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。嘉定區(qū)在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，擁有西郊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、西北物流園區(qū)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，上海文化信息產(chǎn)業(yè)園、中廣基地、金沙3131等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已形成了國家級、市級、區(qū)級三級規(guī)格齊全、功能清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺網(wǎng)絡(luò)。下一步，嘉定將完善園區(qū)配套設(shè)施，提高承載能力，吸引優(yōu)質(zhì)項目集聚、集群發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。

　　嘉定區(qū)擬在新時期“大調(diào)整、大建設(shè)”。“大調(diào)整”圍繞整個城市發(fā)展空間布局、產(chǎn)業(yè)定位進行，為城市建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展以及先進制造業(yè)集聚創(chuàng)造空間和條件。一方面，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：新城主城區(qū)以南地區(qū)重點是要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，先進制造業(yè)主要是向嘉定工業(yè)區(qū)北區(qū)、安亭的汽車城零部件配套園區(qū)、外岡的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地以及徐行的工業(yè)園區(qū)集聚，北部的華亭重點就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。另一方面，要堅持扶優(yōu)汰劣并舉，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過加快淘汰一批、引進一批，推動產(chǎn)業(yè)在動態(tài)調(diào)整中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。同時，積極轉(zhuǎn)變招商理念，堅持二三產(chǎn)業(yè)并重，招大引強，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添后勁。

　　“大建設(shè)”，對嘉定而言，主要是把加速城市化進程作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。當(dāng)前，嘉定新城建設(shè)已經(jīng)進入了加快發(fā)展的新時期，將全面發(fā)力、進一步提高新城發(fā)展的可持續(xù)性和集聚力、輻射力、帶動力，真正成為上海郊區(qū)新城建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”。首先，要繼續(xù)保持高強度的固定資產(chǎn)投資。在2009年完成固定資產(chǎn)投資293.5億元的基礎(chǔ)上，今年目標(biāo)是320億元，無論是產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)投資，都要加大投入力度。其次，要進一步完善新城推進的體制機制。重點研究和完善全區(qū)聯(lián)動開發(fā)、區(qū)域利益分配、社會管理等體制機制，推動新城的開發(fā)建設(shè)。同時健全多元化城市建設(shè)投融資體制，改變主要依靠體制內(nèi)力量推進的格局；最后，進一步優(yōu)化資源配置。結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動資源要素在重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)和重大項目上形成集聚。

　　嘉定區(qū)將通過“大調(diào)整、大建設(shè)”，實現(xiàn)“大發(fā)展”，把“加速城市化進程，促進兩個融合”的發(fā)展藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(完）