中央經(jīng)濟工作會議提出，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點。這是中央針對當前國際國內(nèi)新形勢作出的科學判斷和重大部署，對于做好明年經(jīng)濟工作，確保“穩(wěn)中求進”，具有重要意義。
經(jīng)濟發(fā)展，內(nèi)需為重。“十二五”開局之年，在十分復(fù)雜的國內(nèi)外背景下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，成績來之不易。但也應(yīng)當看到，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出。這就需要我們更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。
擴大內(nèi)需是推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求和根本保證。我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，發(fā)展機會多，回旋余地大，消費水平快速成長，市場空間廣闊，內(nèi)需潛力巨大。目前，世界經(jīng)濟增長放緩，全球貿(mào)易增速回落，外需短期內(nèi)難以明顯好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，避免經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落，必須更多依靠內(nèi)需拉動。只有把擴大內(nèi)需作為穩(wěn)增長的立足點，使經(jīng)濟增長建立在穩(wěn)固的內(nèi)需基礎(chǔ)上，才能為發(fā)展提供強勁動力和持久活力，才能提高我們的競爭力和抗風險能力。
擴大內(nèi)需特別是消費需求是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本要求和首要任務(wù)。內(nèi)需不足一直制約著國民經(jīng)濟走向新的平衡。加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，亟需把重心移向擴大內(nèi)需，穩(wěn)定投資，拉動消費，使經(jīng)濟發(fā)展更趨協(xié)調(diào)更顯均衡更可持續(xù)。要從轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略需要出發(fā)，積極增加生產(chǎn)，擴大有效供給，合理增加城鄉(xiāng)居民尤其是低收入群眾收入，切實提高居民消費能力，同時，保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，進一步推動經(jīng)濟增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變。
擴大內(nèi)需是改善民生的必然要求和重要內(nèi)容。內(nèi)需緊連著民生，我國眾多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)很大，有的領(lǐng)域甚至嚴重過剩，必須把擴大內(nèi)需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來，既讓人們“有活干，有錢掙”，也讓人們“愿花錢，敢花錢”。推進義務(wù)教育、基本醫(yī)療、保障性住房等重大民生工程，有利于不斷提升居民生活水平和質(zhì)量，充分釋放潛在消費需求。服務(wù)業(yè)是內(nèi)需潛力最大的產(chǎn)業(yè)之一，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，不僅可以帶動就業(yè)，也能滿足人民群眾多樣化需求,為擴大內(nèi)需提供有力支撐。
著力擴大內(nèi)需，還要繼續(xù)穩(wěn)定外需。要正確處理好內(nèi)需與外需的關(guān)系，高度重視現(xiàn)階段外需對穩(wěn)增長、促就業(yè)的重要作用，保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，大力鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快培育新優(yōu)勢，保持出口平穩(wěn)增長，克服國內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響，實現(xiàn)內(nèi)外需的良性互動。
穩(wěn)中求進，是明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)。牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，“穩(wěn)”才有基礎(chǔ)，“進”才有動力。擴大內(nèi)需，要做長期努力，但必須抓緊創(chuàng)造條件大力加以推進。
