原標題：找到促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟的抓手（治理之道）

　　實體經(jīng)濟是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的根本。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展，多次強調(diào)要大力促進金融為實體經(jīng)濟服務(wù)。2016年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)，“著力振興實體經(jīng)濟”。當前，面對經(jīng)濟發(fā)展中比較突出的“脫實向虛”問題，很多地方政府感到缺少促進金融為實體經(jīng)濟服務(wù)的抓手。針對這一問題，可以從以下三個方面尋求解決辦法。

　　正確認識金融與實體經(jīng)濟的關(guān)系。實體經(jīng)濟是金融業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，實體經(jīng)濟發(fā)展程度決定金融業(yè)發(fā)展水平。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心、實體經(jīng)濟的血液，能夠把勞動力、科學(xué)技術(shù)、原材料、土地等資源要素集聚在一起，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。可見，金融與實體經(jīng)濟一榮俱榮、一損俱損。脫離實體經(jīng)濟的支撐，金融就會成為無源之水；沒有金融血液的滋養(yǎng)，實體經(jīng)濟就會了無生機。在現(xiàn)代社會生產(chǎn)體系中，發(fā)達穩(wěn)健的實體經(jīng)濟始終是一國物質(zhì)財富的根本和綜合國力的支撐，金融正是由于對實體經(jīng)濟具有不可替代的服務(wù)和支持作用而成為國民經(jīng)濟的核心。從世界金融業(yè)的發(fā)展歷史看，沒有實體經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，就沒有金融業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，地方政府應(yīng)把服務(wù)和支持實體經(jīng)濟發(fā)展作為金融工作的根本目的與主要任務(wù)。

　　重“融資”更要重“用資”。為了推動地方經(jīng)濟發(fā)展，各地政府都十分重視融資工作。然而，一些地方政府重融資、輕用資的問題比較突出，大量資金沒有進入實體經(jīng)濟領(lǐng)域，而是流入虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域。應(yīng)當認識到，虛擬經(jīng)濟具有高流動性、不穩(wěn)定性、高風(fēng)險性和高投機性等特征，過度發(fā)展虛擬經(jīng)濟往往會引發(fā)經(jīng)濟運行的大幅波動。資金投入虛擬經(jīng)濟，有時候可以賺一些“快錢”，但風(fēng)險很高，并不是長遠之計。實體經(jīng)濟賺錢雖然不如虛擬經(jīng)濟快，但作為社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，實體經(jīng)濟是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)所在，具有安全性、穩(wěn)定性和可靠性。將資金主要用于實體經(jīng)濟，才是正確的用資之道。因此，既要重視融資，又要抓好用資。這樣，地方政府才算履行了完整的金融工作職責。相應(yīng)地，地方金融工作的績效考核既要考核融資數(shù)量，又要考核資金流向。要看資金是否流向了有發(fā)展?jié)摿Α⒓毙栀Y金的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營科技企業(yè)、小微企業(yè)，而不能大量流向虛擬經(jīng)濟、房地產(chǎn)業(yè)等。

　　既要為實體經(jīng)濟雪中送炭，又要讓金融業(yè)有利可圖。如何讓金融業(yè)主動服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展呢？從根本上說，只有讓金融業(yè)有利可圖，它才會主動服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。為此，地方政府應(yīng)在明確金融為實體經(jīng)濟服務(wù)的方向與宗旨的前提下，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，花大力氣抓緊抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，讓實體經(jīng)濟有較好的盈利前景。這樣，金融業(yè)就可以得到合理回報，進而形成服務(wù)實體經(jīng)濟的內(nèi)在動力。同時，地方政府還應(yīng)大力營造良好的發(fā)展環(huán)境，包括營造實體經(jīng)濟發(fā)展和金融為實體經(jīng)濟服務(wù)的良好環(huán)境，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間，提供優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)。唯有如此，金融才能更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　（作者分別為江蘇省無錫市經(jīng)濟學(xué)會會長、無錫國家高新區(qū)發(fā)展研究院院長，《江南風(fēng)》雜志社編輯部副主任）