【襄陽政府網(wǎng)消息】3月3日，筆者從宜城市三級(jí)干部大會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上獲悉，2015年，該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)定為：以“項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)年”為抓手，堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，高舉工業(yè)大旗，強(qiáng)力開展招商引資、項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，突破性發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“四化”同步發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“121”的奮斗目標(biāo)。“1”，就是堅(jiān)持一個(gè)引領(lǐng)，全面建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市；“2”，就是爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)城市即爭(zhēng)創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市和全省黨建工作先進(jìn)縣市；第三個(gè)“1”，就是爭(zhēng)創(chuàng)全國發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的縣市。

　　如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？宜城的答案是認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，抓住關(guān)鍵要害，突出新思路、強(qiáng)化新舉措，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的突破。主要突出抓招商、抓項(xiàng)目、抓投資，做優(yōu)環(huán)境、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做實(shí)投資，打造發(fā)展動(dòng)力群，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。具體就是實(shí)打?qū)嵉刈ズ梦鍌�(gè)方面工作。

　　實(shí)打?qū)嵉刈ズ眯滦统擎?zhèn)化試點(diǎn)工作。盡快啟動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)，該市聘請(qǐng)國家團(tuán)隊(duì)編制《全市新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》和《小河鎮(zhèn)示范試點(diǎn)工作方案》，確保上半年全市發(fā)展規(guī)劃和小河鎮(zhèn)全鎮(zhèn)規(guī)劃全部出臺(tái)，下半年正式啟動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)；推進(jìn)國家土地改革試點(diǎn)，加快集體經(jīng)營性用地、宅基地、家庭承包地確權(quán)、登記、頒證工作，今年至少完成50%以上；加大融資力度；加快重大項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取華電火電10月份動(dòng)工建設(shè)，雅口航運(yùn)樞紐、小河新港和疏港公路年底前動(dòng)工建設(shè)；加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深化“綠滿宜城”行動(dòng)，創(chuàng)建國家園林城市。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。

　　實(shí)打?qū)嵉刈ズ谜猩桃�資、項(xiàng)目建設(shè)工作。今年，該市以“項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)年”活動(dòng)為抓手，強(qiáng)力開展招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目的大突破、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、促進(jìn)宜城的大跨越。一是理順招商體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再分配招商任務(wù)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中精力抓主職主業(yè)，將開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)辦和招商分局重新劃歸經(jīng)信局和招商局，充實(shí)產(chǎn)業(yè)研究和招商力量，加大專業(yè)招商力度，力爭(zhēng)招商取得更大的突破。二是創(chuàng)新招商方式，突出專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、“二次招商”，爭(zhēng)取引進(jìn)水晶企業(yè)50家以上。三是加快項(xiàng)目進(jìn)度，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、洽談、簽約和落地進(jìn)度，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。

　　實(shí)打?qū)嵉刈ズ卯a(chǎn)業(yè)培育工作。該市做強(qiáng)工業(yè)。做強(qiáng)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模企業(yè)15家以上，襄大農(nóng)牧產(chǎn)值過120億元；推進(jìn)企業(yè)擴(kuò)能，力爭(zhēng)再新增產(chǎn)值50億元以上；幫扶困難企業(yè)，破解企業(yè)融資難、用工難等問題，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型；打造集群企業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品深加工、機(jī)械制造、電子信息、水晶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育力度，重點(diǎn)發(fā)展水晶產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)水晶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破85億元，成為中西部地區(qū)最大的水晶加工基地。做精農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。加強(qiáng)特色鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批在全國和在全省有名氣的特色養(yǎng)殖或種植大鎮(zhèn)；加強(qiáng)新型經(jīng)營主體培育，新增襄陽市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家以上。加強(qiáng)改革創(chuàng)新。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)和國家土地改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融創(chuàng)新、林權(quán)制度改革，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。做深三產(chǎn)。加快推進(jìn)襄沙大道商業(yè)帶、襄大商業(yè)廣場(chǎng)商圈等城市商圈建設(shè)，打造宜城中央商務(wù)區(qū)；加快引進(jìn)大型電商企業(yè)、高端商務(wù)酒店、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)全國電子商務(wù)示范市；加快發(fā)展文化旅游業(yè)，完成文化旅游發(fā)展規(guī)劃、張自忠殉國處紀(jì)念園和楚皇城展示園建設(shè)。

　　實(shí)打?qū)嵉刈ズ铆h(huán)境建設(shè)工作。在硬環(huán)境上，該市加快推進(jìn)新城新區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成濱江大道向北延伸等四條道路和鯉魚湖大橋及濱湖綠化等工程建設(shè)；完善開發(fā)區(qū)和襄陽精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好開發(fā)區(qū)和水晶工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，完成襄陽精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園排污系統(tǒng)建設(shè)；啟動(dòng)園區(qū)學(xué)校、超市、酒店、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)綜合承載能力和服務(wù)功能。軟環(huán)境上，深化行政審批制度改革，加大項(xiàng)目服務(wù)力度，營造親商尊商氛圍，努力打造全國發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的縣市。

　　實(shí)打?qū)嵉刈ズ妹裆�保障工作。該市完善社�?huì)保障體系，力爭(zhēng)新增返鄉(xiāng)就業(yè)2000人以上，解決農(nóng)村2萬人飲水不安全問題，新建公共租賃房1200套，棚戶區(qū)住房改造1500套，改造農(nóng)村危房1000戶，維修改造2所農(nóng)村福利院，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式，啟動(dòng)殯儀館搬遷工作。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校信息化工程建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；深化醫(yī)療集團(tuán)改革和“先診療后付費(fèi)”模式，深入開展食品藥品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建全省計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)示范縣市和計(jì)劃生育示范村鎮(zhèn)；著力實(shí)施文化惠民工程，建設(shè)一批小游園、小廣場(chǎng)、小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，豐富群眾精神文化生活。全面推進(jìn)依法治市。爭(zhēng)創(chuàng)“六五”普法先進(jìn)縣市；加強(qiáng)法治文化建設(shè)，打造陽光司法和公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義；加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，創(chuàng)建“全省優(yōu)秀平安縣市”，努力建設(shè)法治宜城。