“獲指標逾期不買車”該受罰嗎

　　北京搖號購車申請首日收到近6萬申請。有人擔心，搖號獲指標者逾期不購車并無懲罰措施，可能導致沒有剛性需求的人也參與搖號，從而影響中簽幾率。對此，北京市小客車指標調(diào)控管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站工作人員承認可能存在這一問題，表示會向上級領(lǐng)導反映。對于網(wǎng)友提出的進行一定懲罰的建議，有律師認為具有一定合理性。（相關(guān)報道見今日本報06版）

　　不可否認，有些符合購車條件的市民，盡管短期內(nèi)并無購車計劃，也可能會申請參加搖號。但究其原因，多是因為對于短期內(nèi)搖到指標的不確定性的擔憂，而不會是單純的所謂“占坑”心理——搖到指標不買車，6個月后就作廢，而且又不能私自轉(zhuǎn)讓，想“占坑”也占不了啊。既然參加搖號，長期看必然還是有購車打算的，我不認為真會有那么多人閑著沒事專門以申請搖號為樂。

　　想想看，頭一天就有6萬人申請參加搖號，而一個月號牌指標還不到兩萬。在北京要成功搖到一塊屬于自己的號牌，絕非易事，市民為什么不能早做打算呢？既然無法保證市民在多長時間內(nèi)參加搖號一定能搖到，那么就沒有理由對那些未雨綢繆的市民予以懲罰，這是一個基本的公平。更何況，大到國家政策尚且可能瞬息萬變，普通家庭因為種種原因而臨時改變購車計劃，憑什么就得挨罰呢？

　　事實上，只要確保“號牌不能私自轉(zhuǎn)讓”與“6個月到期不買車號牌作廢”這兩條原則得到有效落實，同時將作廢號牌全部轉(zhuǎn)入下次搖號，就沒有必要過于擔心逾期不買車浪費號牌指標的問題。動不動就要祭出各類處罰大旗，一方面是對公民理性的不信任，另一方面更是對“懲罰式執(zhí)法”的迷戀。說到底，那就是一種基于管理方便的懶政，毫無合理性可言。

　　當然，獲指標逾期不買車使中簽率變低，理論意義上的確存在，對急于獲得指標的市民也可能造成不公。但預防這一問題的關(guān)鍵，顯然不在于毫不公平地制定懲罰措施，而應(yīng)在其他方面努力：首先，政策應(yīng)保持相對穩(wěn)定性，只有獲得穩(wěn)定預期，市民才不至于盲目地蜂擁而上；其次，有關(guān)部門有必要對逾期放棄號牌情況進行統(tǒng)計，并依此為據(jù)在放牌時提供一定的富余量；其三，還可以對搖到號牌就盡快買車的市民，予以一些合理的政策鼓勵。

　　最后，還有必要指出的一點，真正使中簽率變低的，不是對購車指標的無顧放棄，而是搖號過程中可能會以各種方式存在的尋租行為，比如經(jīng)適房搖號，很多地方就曾鬧出過明目張膽地公開造假的丑劇。（舒圣祥）