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保障公平就業,要多些“硬杠杠”

時間:2014-05-20 13:29   來源:工人日報

  從公務員到事業單位再到國企,推行公開招聘、消除各種歧視,說明相關部門在不斷致力于擴大公平就業的范圍,致力于讓更多勞動者享有平等的就業權利和平等的就業機會。這應該是一種趨勢。在政策制定之初,不可低估一些人“變通”政策、陽奉陰違、暗箱操作的膽量和能力,讓好政策切實得到執行。

  國務院辦公廳日前發文,要求促進公平就業,其中“國企應公開招聘應屆生,公示擬聘人員”廣受關注。據5月18日《北京青年報》報道,人社部正制定具體措施,擬進一步明確國企招聘應屆畢業生信息發布的范圍、公布渠道,以及招聘流程等,其中明確要求用人單位不得將院校作為限制性條件,省會及省會以下城市用人單位招聘應屆畢業生不得將戶籍作為限制性條件,除涉密等特殊崗位外都要實行公開招聘等等。

  說到就業,估計沒有多少應屆畢業生會覺得輕松。統計數據顯示,今年我國高校畢業生就業規模達到727萬人,創歷史新高。這足以說明競爭的激烈。

  說到招聘,總要設置些條件,比如專業、學歷。問題是,事情往往沒有這么簡單——不少單位會明確要求應聘者“必須是211或者985院校畢業”,這就有了歧視其他院校畢業生的嫌疑;一些單位會限制所招人員為本地戶籍或者有本地戶籍者優先錄用,同樣有著歧視色彩。更惡劣的情況是,根本沒有公開招聘啟事、不設任何條件,完全憑背景、靠關系,悄無聲息地便把人招了,以及近年來人們耳熟能詳的“崗位世襲”、“蘿卜招聘”。

  說到好的崗位,曾幾何時,公務員、事業單位、國企往往是人們心目中的首選。正因此,就業招聘領域的違規之事往往也集中在這些領域。從這個角度看,人社部此番對國企招聘進行規制,很有必要,也較富現實針對性。

  從相關法規來看,目前,我國在公務員錄用和事業單位的招聘中已經全面實行公開招聘,并且要經過考試,在任職方面也有相應的回避制度,比如夫妻關系、直系血親等關系“不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監察、審計、人事、財務等工作”。從公務員到事業單位再到今天的國有企業,推行公開招聘、消除各種歧視,說明相關部門在不斷致力于擴大公平就業的范圍,致力于讓更多勞動者享有平等的就業權利和平等的就業機會。這是一個信號,也應該是一種趨勢。

  當然,人社部的此番制度設計和安排只是一個開始,人們可以對它充滿期待,同時也不能過于樂觀。應該清醒地看到,在公務員、事業單位工作人員公開招聘制度已然比較完備和嚴格的當下,仍然不斷有媒體爆出“蘿卜招聘”以及一些“自己人”被違規錄用、違規提拔的事情,更何況尚處在“摸著石頭過河”階段的國有企業公開招聘?因此,在政策制定之初,不可低估或者說必須考慮在內的,是一些人“變通”政策、陽奉陰違、暗箱操作的膽量和能力,讓好政策切實得到執行,實現其初衷。具體而言,人社部的此番規定應該盡可能詳細、畫一些“硬杠杠”,制定一些罰則,給公眾監督的機會和途徑等等。

  公平競爭,強調的是所有競爭者“站在同一條起跑線上”,而不能讓競爭者背后的家庭權勢、財力、人脈等資源干擾競爭。把公平就業的保障網織密,讓一些人無縫可鉆,必須通過陽光下的招聘渠道,由競爭者自己憑真本事參與競爭,而不是拼爹、拼關系,如此,才能讓“就業季”成為“希望季”,讓更多的求職者迎來人生的春天。(林 琳)

編輯:張潔

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