中石化“天價(jià)酒”舉報(bào)者應(yīng)受保護(hù)
近日，據(jù)央視等全國多家媒體報(bào)道，“天價(jià)酒”事件被媒體曝光后，中石化廣東分公司開過三個(gè)會(huì)，主要圍繞兩個(gè)議題：第一，要求各個(gè)部門追查泄密人，到底是誰泄的密，懷疑肯定是“內(nèi)鬼”，一旦查出要嚴(yán)懲。第二，跟外宣部門商量如何應(yīng)對(duì)媒體采訪，堅(jiān)決要求任何人未經(jīng)同意情況下不得接受媒體采訪。
人們不得不擔(dān)心，那個(gè)舉報(bào)人一旦被查出，會(huì)面臨怎樣的下場(chǎng)？根據(jù)以往的類似經(jīng)驗(yàn)，舉報(bào)者一旦被曝光，往往會(huì)面臨各種打擊報(bào)復(fù)。
河南省平頂山市原政法委書記李長河，就因該市八臺(tái)鎮(zhèn)黨委副書記呂凈一舉報(bào)其問題，雇兇將呂妻殺害，致呂本人重傷；被稱為“白宮書記”的安徽省阜陽市潁泉區(qū)原區(qū)委書記張治安，曾強(qiáng)令檢察、紀(jì)委、公安等機(jī)關(guān)干部，羅織罪名，對(duì)舉報(bào)他問題的安曙房地產(chǎn)公司董事長李國福進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害，導(dǎo)致舉報(bào)人在獄中非正常死亡。
因?yàn)楣賵?chǎng)和壟斷央企的腐敗案（如中石化前董事長陳同海案）時(shí)有發(fā)生，遏制腐敗的呼聲和力度也越來越大，中紀(jì)委等反腐機(jī)關(guān)和社會(huì)各界越來越重視舉報(bào)人的貢獻(xiàn)。
舉報(bào)人，國際上又叫“吹哨人”，是指向各種監(jiān)督權(quán)力的“看門狗”機(jī)構(gòu)和媒體提供各類權(quán)力濫用導(dǎo)致腐敗的信息的人，其中向媒體爆料的人被稱為“線人”或秘密消息來源。對(duì)于媒體而言，沒有“線人”的幫助，要揭開許多腐敗案件的內(nèi)幕是難以想象的。其中最知名的，當(dāng)屬1972年前后向《華盛頓郵報(bào)》爆料“水門事件”真相的“深喉”。“深喉”為前聯(lián)邦調(diào)查局副局長，如果按照某些人的邏輯喚作“內(nèi)鬼”，這位已經(jīng)作古的舉報(bào)人地下有知會(huì)做何念想呢？
作為法制的進(jìn)步，全國人大常委會(huì)2005年批準(zhǔn)聯(lián)合國大會(huì)2003年《反腐敗公約》。在這部在中國生效的國際法中，第33條是專為保護(hù)舉報(bào)人而制定的，其內(nèi)容為：“每個(gè)締約國應(yīng)該考慮將適當(dāng)?shù)姆罱Y(jié)合進(jìn)國內(nèi)的司法體系，以保護(hù)任何這樣的個(gè)人：此人出于良善信念和基于充分理由而向能力當(dāng)局舉報(bào)任何有關(guān)與本公約一致的公認(rèn)侵犯的事實(shí)。”
問題是，即使國內(nèi)還沒有出臺(tái)《舉報(bào)人保護(hù)法》，但是根據(jù)憲法第四十一條和《反腐敗公約》，本來足以保護(hù)舉報(bào)人的合法行為。那么時(shí)至今日，他們?cè)趺催�背負(fù)著“內(nèi)鬼”的惡名呢？這說明，一些掌握特殊權(quán)力的組織和個(gè)人的行為非但沒有受到法制的約束，而且其基本的價(jià)值觀念還可能是違反法律精神的。
中石化這樣的大型國企，身份比較特殊，一旦有勾結(jié)型腐敗可能因?yàn)槔孑斔秃途炊鴮?dǎo)致皆大歡喜，就很不容易“見光”。這樣看來，舉報(bào)者更應(yīng)是反腐敗機(jī)關(guān)和社會(huì)重點(diǎn)保護(hù)的對(duì)象，他們太不容易了。（展江）
