針對殘疾人乘火車享受半價票優(yōu)待的提議，鐵道部日前書面回復，稱鐵路運輸企業(yè)保本經(jīng)營已十分困難，沒有能力再承擔更多的票價優(yōu)惠。（《新京報》11月10日）
去年4月，殘疾青年夏文濤公開致信全國人大常委會辦公廳，呼吁殘疾人乘坐火車享受半價票優(yōu)待；今年全國兩會，謝木蘭等10多位全國人大代表也共同提交了相關(guān)建議。這次，鐵道部終于有了正式回應，雖然不是公眾期望的答復。
鐵道部確實有其苦衷，如日前公布的《鐵道部2011年3季度審計報告》顯示，截至2011年9月30日，鐵道部負債合計2.23萬億元，較去年年底增加18%；資產(chǎn)負債率從去年年底的57.44%升至59.60%。由于自1995年至今鐵路客運基準票價率一直沒做過調(diào)整，較公路、民航等明顯偏低，鐵路運輸企業(yè)目前的確沒有太大讓利空間。更何況，是否根據(jù)殘疾程度分級實行票價優(yōu)惠、如何鑒別殘疾證真?zhèn)蔚龋挤浅＜帧?/p>
據(jù)2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查顯示，我國各類殘疾人總數(shù)為8296萬人，占全國總?cè)丝诘?.34%。如何讓這一龐大的群體衣食無憂、居可避風雨、發(fā)展有機會，是各級政府和全社會的共同責任，這不是一個鐵道部所能完全承擔的。
授人以魚，不如授人以漁。與其在半價票問題上打口水仗，不如反思和加強殘疾人保障事業(yè)，提高殘疾人的收入標準和生活水平，使其有能力和正常人一樣承擔出行開支。
其一，在法律上保障權(quán)利。2008年新修訂的殘疾人保障法增加了“國家實行按比例安排殘疾人就業(yè)制度”的規(guī)定；2010年修改后的《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》，允許右下肢、雙下肢和部分聽力殘疾人駕駛汽車，這些都是充分尊重殘疾人權(quán)利、價值的體現(xiàn)。今后，我們需要出臺更多保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī)，在殘疾人康復、教育、就業(yè)、文化體育、維權(quán)等方面都保證其公平參與的機會，促進殘疾人狀況的進一步改善。
其二，在政策上給予幫扶。在我國4000萬貧困人口中，殘疾人就有1000多萬；2010年度殘疾人小康實現(xiàn)程度比全國標準低19.7個百分點，殘疾人家庭人均可支配收入僅為全國平均水平的59.0%。這一嚴峻形勢需要我們深入推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，盡快縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距。目前，各地紛紛對殘疾人參保繳費給予優(yōu)惠照顧，推出殘疾人創(chuàng)業(yè)貼息貸款，在保障性住房中優(yōu)先安排困難殘疾人。只有幫助殘疾人改善生活，實現(xiàn)共同富裕，才能使之真正自立于社會。
其三，在細節(jié)上給予關(guān)懷。鐵道部表示，每列火車將至少預留5張殘疾人專用火車票，車上設有殘疾人專用標志的硬座或臥鋪，并設置在車廂兩側(cè)靠近廁所和門的區(qū)域。這一系列人性化舉措令人欣慰。加強無障礙設施建設，是殘疾人走出家門并平等參與社會的先決條件。眼下，我們需要進一步加強醫(yī)院、銀行、車站、商場等公共場所的無障礙服務，加快電視手語新聞、影視節(jié)目加配字幕解說等信息無障礙建設，創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會環(huán)境，從而讓廣大殘疾人活得更有尊嚴。
