對醫(yī)院警務室應有理性期待

　　北京市50家醫(yī)院警務工作室近日統(tǒng)一掛牌啟動，200名民警將陸續(xù)進入醫(yī)院警務室。此前，沈陽、廣州等地已設立醫(yī)院警務室，其中沈陽的醫(yī)院警務室已經(jīng)運行6年。不少人對向醫(yī)院派駐警務室的做法持觀望態(tài)度，認為這種做法對于緩解醫(yī)患矛盾“治標不治本”（5月27日《中國青年報》）。

　　不久前，衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合發(fā)出《關于維護醫(yī)療機構秩序的通告》（以下簡稱《通告》），禁止任何單位和個人以任何理由、手段擾亂醫(yī)療機構的正常診療秩序，侵害患者合法權益，危害醫(yī)務人員人身安全；要求公安機關會同有關部門做好維護醫(yī)療機構治安秩序工作，依法嚴厲打擊侵害醫(yī)務人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機構秩序的違法犯罪活動。《通告》下發(fā)后，北京市警方正式推出“院警制”，在50家醫(yī)院的53個院區(qū)設立首批警務工作室。由于“院警制”與衛(wèi)生部、公安部的《通告》存在一定的邏輯關系，難免在社會上引起一些誤解和質疑，需要加以辨析、澄清。

　　一種主要的質疑意見認為，“醫(yī)鬧”的產(chǎn)生有著十分復雜的原因，需要從多方面協(xié)調(diào)機制、改進工作。如果僅僅在醫(yī)院設立警務室，以警力對“醫(yī)鬧”進行強制處置，不但對緩解醫(yī)患矛盾“治標不治本”，反而可能刺激患者一方的情緒，使醫(yī)患矛盾更加突出。

　　“醫(yī)鬧”的產(chǎn)生的確有著十分復雜的原因，需要從多方面尋求綜合治理之策，單單在醫(yī)院設立警務室，顯然不可能根治“醫(yī)鬧”。然而，無論是衛(wèi)生部、公安部發(fā)出的《通告》，還是北京警方推出“院警制”，都沒有說設立醫(yī)院警務室能徹底消除醫(yī)療糾紛，能帶來醫(yī)患關系的根本好轉。在警方眼里，打擊在醫(yī)院擺設靈堂、聚眾滋事、威脅傷害醫(yī)務人員等“醫(yī)鬧”行為，主要是在依法處置擾亂醫(yī)院正常秩序的治安案件——他們知道自己的工作可能有助于緩解醫(yī)患矛盾，但并沒有也不會指望能夠從根本上緩解醫(yī)患矛盾。

　　另有人想當然地認為，警方在醫(yī)院設立警務室，目的就是為了打擊“醫(yī)鬧”，為了給醫(yī)院和醫(yī)務人員“壯膽”。這也是一個不小的誤解。面對“醫(yī)鬧”事件高發(fā)的嚴峻形勢，在一些安保需求突出的醫(yī)院配備專門警力，防止醫(yī)院治安形勢惡化，的確是當務之急，但警方推出“院警制”，不僅僅是為了打擊“醫(yī)鬧”。在北京警方制定的《醫(yī)院警務工作室民警崗位職責》中，除打擊“醫(yī)鬧”外，還明確了其他多項職責，包括“組織、指導醫(yī)院安保力量加強巡邏防范，維護醫(yī)院內(nèi)公共場所治安秩序”、“配合相關部門對干擾正常醫(yī)療秩序的醫(yī)托、號販子、血頭、血霸、黑救護車等問題開展專項打擊整治”等，說明設立醫(yī)院警務室的根本目的是為了進一步完善醫(yī)院治安管理機制，推動形成良好的醫(yī)院診療秩序和公共治安環(huán)境，這遠不是打擊“醫(yī)鬧”一項所能概括的。

　　醫(yī)院是特殊的公眾聚集場所，全天候為患者提供醫(yī)療服務，在服務時間和服務對象上都具有高度的開放性，這在客觀上增加了醫(yī)院治安形勢的復雜性，也增加了醫(yī)院治安管理的難度。近年來，一些地方發(fā)生過社會人員在醫(yī)院行兇以及患者被害等惡性案件（非由醫(yī)患糾紛引起），輿論呼吁警方加強醫(yī)院治安管控和治安案件處置，現(xiàn)在公安機關在醫(yī)院設立警務工作室，努力履行維護醫(yī)院治安秩序的職責，也是對輿論的積極關切與回應。

　　總之，對醫(yī)院警務室的作用既不能無限擴大（想象警務室應當“從根本上緩解醫(yī)患矛盾”），也不能人為縮小（以為設立警務室只是為了打擊“醫(yī)鬧”）。輿論對醫(yī)院警務室應有理性的認識與期待，并以善意、誠意推動“院警制”不斷完善，使之為保障患者和醫(yī)務人員的合法權益、維護醫(yī)院治安秩序發(fā)揮積極作用。