“闖黃燈”，管理思維要貼緊現實

　　關于新交規“闖黃燈”規定的爭議還在持續之中，仍有進一步關注的必要。

　　公安部交管局有關負責人說，法律的生命力在于嚴格執行。交通安全法律法規涉及數量龐大的司機群體，摒棄固有陋習，適應新規范，有些駕駛人難免出現不適，“拍磚”、“吐槽”可以理解。下一步，公安交管部門將認真吸納群眾的合理化建議，進一步加快交通信號燈設置和使用不規范問題的整改力度，完善執法異議受理、核查、處理工作規范。

　　任何新法規的實施都會涉及到相關人群行為習慣的改變和調適。從道理上講，面對一個被認為是史上最嚴的交規，諸如開車打電話、不系安全帶、人行橫道前不減速等不良習慣都要隨之改變，這是沒有問題的。但修訂法規，不是只有主導部門的思維，對公共生活、社會現實的考量和照應，也要在考慮之內。

　　一直以來，大家對黃燈的意識沒有綠燈和紅燈那樣明顯。按交通法規規定，黃燈亮時，如果行駛的車輛已經通過了停止線，可以繼續行駛，紅燈亮時，禁止車輛通行，黃燈主要是起警示、提醒作用。現實中，這往往變成了，黃燈亮時，有的人踩剎車，有的人踩油門，速度不降反升，趕緊加速讓車頭在黃燈變紅燈前沖過去，也正是因此造成了很多交通事故。設置黃燈，是想讓它發揮作用，結果黃燈又帶來新的危險，新交規引爭議，癥結在此。

　　當前，黃燈的設置在全國并不統一。有的地方綠燈變黃燈前會通過讀秒提醒跳燈，有的地方是直接從綠燈變為黃燈，綠燈和黃燈閃耀的快慢和間隔、次數不一致，造成駕駛人員在實際操作中不好處理。對于執法而言，現在的條件顯然還不充分，環境還不成熟，闖黃燈的行為到底如何界定？有的罰，有的不罰，法規的公平性又怎么體現？

　　公安部門現在看到了問題所在，要大力改善交通信號燈的設置和使用規范，這是法規出臺了，才作出的回應。然而，在新交規制訂之初，應當首先預見“闖黃燈”的從嚴規定可能帶來的問題。違反道路交通信號燈記分由3分提高到6分，新交規中簡簡單單的一條，演變成今天巨大的爭議，說明之前的工作還沒有做到位。

　　交規的調整，關系重大，也正是因此，必須凝聚公共力量，結合社會現實，審慎權衡，以求讓法規真正發揮效力。如果闖黃燈是十分嚴重的問題，那么與之相關的很多細節都應當在法規修訂之前解決到位，只有這樣，法規的執行才能暢通，如果先讓規定出來，再來考慮解決配套問題，這就會帶來不必要的麻煩甚至混亂。

　　公安部門對交通相對熟悉，對存在的問題較為清楚，但主導修訂的法規仍然引起這么大的爭議。從中我們看到部門主導思維與社會觀念、社會現實的深刻關系。修訂法規很難擺脫部門意志，但制度設計的必要性、可行性、可操作性，對公共性的充分把握，都在部門意志之上，任何管理也都要貼緊現實。（李建華）