煙草印上了導游制服，錯上加錯

　　據洛陽市部分導游反映，洛陽市旅游部門從本月開始進行導游證年審，往年年審，只需繳納120元的培訓費和150元托管費就行了，然而今年，洛陽市旅游局卻要求每名導游再交150元，購買一套印有大塊黃金葉標識的定制服裝，否則不予年審。對此，當地旅游局稱：統一服裝只為提升導游服務質量，有黃金葉標識只因煙廠贊助了錢。

　　從新聞看，繳納服裝費事先并沒多少導游知曉。這說明，此前既沒有召開相關聽證會，也沒有經過任何招標公示程序，完全是一己獨斷拍板下來的“指定”工程。既沒程序正義，又有打包強賣之實，其中是否藏有“賺錢計”，如何逃脫嫌疑？而且，企業贊助的目的一眼洞穿，就是“錢利置換”，打的是利用導游做活廣告的主意。顯然，這個“捐款”在本質上就是廣告費。拿人手短，吃人嘴軟，才會將贊助商奉為座上賓。所謂“官商交往要相敬如賓”，就是要求掌握分寸，守住底線。這里的底線，就是既要看企業對旅游事業是否有利，更要看是否對全社會加分還是減分。因為失了底線，才有把企業贊助當作了“政府掏錢”，在大庭廣眾之下和企業“勾肩搭背”了還不自知。

　　這里當然還牽涉到導游統一服裝是否必要的問題，筆者傾向于否定。導游雖在很大程度上能反映一個城市的臉面，但服務行業最好的形象在于內涵，而非外在。如果導游能時刻自覺加強學習，提高素養，如果相關部門能在如提升服務質量上，尤其對導游強帶購物、索小費等違規行為的查處，對導游職業道德的監管教育，對導游職業素養培訓以及工作和生活的關心等方面多想辦法，下功夫。讓導游心中時刻有“上帝”，顧客豈能不滿意？而這與穿什么服裝有多大關系？退一步說，即便要求，可在同一企業內部統一著裝，便于識別和管理，而非一刀切。當地旅游部門“兩統一”規定，本身就值得商榷。

　　煙草之害，人所共知。如何控煙，我國已有諸多法律。比如，《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草廣告管理暫行辦法》。然而，細細研讀發現，對于發布煙草廣告的媒介界定為 “廣播、電影、電視、報紙、期刊”，甚至連一個“等”字都沒有。顯然，將香煙標識印在職業服裝上，并不在此框架內！本就有“兩統一”的規定要執行，何況“法無禁止則自由”。由此看來，法律存在盲區也是問題！去年四川“煙草希望小學”將“天才出于勤奮，煙草助你成才”及“中國煙草”的大標志堂而皇之地懸于樓正門等，都也是這個原因。

　　控煙靠大家，更靠制度支撐。既然對于這種變相的煙草廣告，還沒有法律明確禁止，那就盡快完善它，明確適用范圍，不能讓“黃金葉”滿城飄撒，誤導乃至教唆公眾。（晴川）