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下跪與正義

時(shí)間:2013-04-17 15:00   來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)

  為討回?cái)傑嚕特湲?dāng)街向城管下跪。為化解僵局,城管執(zhí)法隊(duì)員與商販對(duì)跪。顯然,這不但沒有化解僵局,反而讓局面更顯窘迫。很多人以此為例,視之為當(dāng)下城市治理的尷尬。

  城管形象、城市管理走到何種境地,其中有哪些具體問(wèn)題,或多或少可以從這一事例中獲知。而各方也多把焦點(diǎn)集中在該怎么執(zhí)法的爭(zhēng)論上。在我看來(lái),柔情或粗暴,都是體現(xiàn)于執(zhí)法方式上的一種表象。問(wèn)題的本質(zhì),不是怎么執(zhí)法,而是怎么去理解法律,造成了“需要”雙方互跪的執(zhí)法。

  商販下跪,可以設(shè)身處地地從商販的生存出發(fā),把下跪當(dāng)作一種自救途徑。某種程度上,甚至可以把它上升到人在絕境中的條件反射式舉動(dòng)來(lái)看。不過(guò),下跪的背后,其實(shí)還有另一個(gè)潛臺(tái)詞,即下跪興許可以讓執(zhí)法隊(duì)員改變主意。

  若是放在法治化程度極高的社會(huì),用下跪請(qǐng)求改變行政處罰的情況大概不可能發(fā)生。一來(lái),一項(xiàng)依法作出的裁斷不會(huì)因其他因素而動(dòng)搖,只要裁斷依據(jù)正當(dāng),就不能指望找別的路繞道,退一步說(shuō),就算想變更裁斷,可以考慮的也是從法律條文里找出適用于自己的依據(jù)。二來(lái),無(wú)論執(zhí)法者的決定多么難以讓人接受,當(dāng)事者多么想改變這一決定,不能改變的,是兩者在執(zhí)法關(guān)系中的平等地位,可見,下跪舉動(dòng)還延續(xù)了權(quán)力關(guān)系下的不對(duì)等思維。

  如果說(shuō)商販的下跪,是把“動(dòng)之以情”套用到一個(gè)法律問(wèn)題上,那么,執(zhí)法隊(duì)員的下跪又說(shuō)明什么呢?城管負(fù)責(zé)人的解釋是,攤販下跪,而城管隊(duì)員不跪,易產(chǎn)生誤解,引發(fā)負(fù)面輿論,所以城管下跪有些無(wú)奈。在這一語(yǔ)境下,下跪可以說(shuō)是不得已的“危機(jī)處理”。問(wèn)題在于,城管執(zhí)法有理有據(jù),只要恪守權(quán)力的邊界,不逾越底線即可,此處同時(shí)兼顧道義的考慮,顯然另有意味。

  毫無(wú)疑問(wèn),城管形象的老問(wèn)題是首要原因。除此之外,占領(lǐng)道德制高點(diǎn)也是一個(gè)重要因素。也就說(shuō),作為一個(gè)執(zhí)法者,法律上有理是不夠的,執(zhí)法過(guò)程還要考慮道德上不被動(dòng),甚至站得更高。這樣的理解導(dǎo)致“合情”比“合理”更重要,讓道德邏輯壓住法治思維,掩蓋的是法律所代表的正義性本身。

  商販下跪不是因?yàn)閳?zhí)法的不正義,他更不會(huì)考慮執(zhí)法人員對(duì)他的寬待,便是對(duì)其他人的不公。而執(zhí)法者呢?柔情執(zhí)法與粗暴執(zhí)法,悲憐或憤怒,其中的情感性都高于了正義性。換句話說(shuō),在以法律為依據(jù)的情境下,既不會(huì)有柔情執(zhí)法的嚴(yán)肅性之爭(zhēng),也不會(huì)有粗暴執(zhí)法的越界之果。

  “城管和商販都很難”,這是不少網(wǎng)友對(duì)下跪事件的觀感,于是,溝通諒解成了看似合理的良方。由此可見,法律問(wèn)題的道德化仍是不少人的論理傾向。而不同事件里表現(xiàn)出的,法律問(wèn)題道德化或道德問(wèn)題的法律化,正是這種問(wèn)題混淆、判斷錯(cuò)亂的延伸。

編輯:張潔

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