福利安排，攸關民眾幸福

　　福利的有無關乎幸福感，福利制度的公平與否也關乎幸福。

　　福利安排，攸關民眾幸福

　　在15日出版的一份雜志中，中國財政部部長樓繼偉撰文稱，如果過多靠國家福利，而不是靠自己奮斗，民眾幸福感會打折扣。樓的這句話是有語境的，他在文中稱需警惕滑向過度發揮政府的作用，通過提取更大比例的財政收入和大規模的再分配來實現結果公平的“歧途”。樓繼偉指出，這樣的模式壓縮了市場的作用，可能導致經濟增長率較低，就業不足。可見樓強調的是通過增長來獲得幸福，而看輕分配得來的幸福。歐洲一些國家現在發生的事似乎佐證了樓的話：因為過高過重的福利負擔影響了經濟增長，影響了民眾就業而導致社會動蕩，民眾幸福感流失。可考慮到中國的現狀，樓的觀點仍然值得商榷。

　　民眾的幸福感顯然不是從天上掉下來的。它不是虛無飄渺的，它緊緊纏繞著你的眼耳鼻舌身意，你吃的東西是健康的，你呼吸的空氣是新鮮的，你所居住的住所是舒適的，這是幸福感的基礎。可以說沒有安全感，幸福感也就無從談起。歐洲的高福利制度，是從搖籃到墳墓的一系列保障，你不用擔心生無所養，也不用擔心老無所依，你不用擔心生病，也不用擔心失業，有了這樣的安全保障，日子才能過得無憂無慮，才能過得自在幸福。

　　但是現階段的中國離這樣的福利安排還相當遙遠。人們擔心養老，擔心孩子的教育，擔心房價，擔心突然而至的大額醫療支出，一直居高難下的居民儲蓄率反映了整個國家的國民對未來充滿了不確定和憂慮感。在這樣的現狀下，實在不是看淡國家福利的時機。如果說歐洲高福利泛濫已經成了一種影響經濟發展的福利病的話，那么中國的福利保障則處于缺血失血的營養不良狀態，是需要通過收入的再分配來輸血的。就拿養老金來說，延遲退休的話題一再被提起，表明養老金缺口很大，可這個缺口為什么不能由居高不下的三公經費、豐厚誘人的國企利潤來填補呢？財政收入在國家福利上的再分配，和民眾的幸福感是緊密相關的。我們不需要福利主義，但是至少養老、醫療、教育等基本保障制度應該惠及所有民眾。福利的有無關乎幸福感，福利制度的公平與否也關乎幸福。即使你享有了種種福利，但是在不公平的制度安排下，當其他人享有比你更多更好的種種顯性福利乃至你所不知的隱性福利時，你的幸福感也會大打折扣。

　　另外還有必要指出的是，幸福當然要靠自己的雙手創造。但就整體而言，國家福利并不是無中生有，躺著就可以享受的，福利是以納稅人的納稅為支撐的。中國在增長之路上高歌猛進了這么多年，勞動者貢獻了自己的勞動那么多年，現在到了分配上還欠賬的時候，在分配領域的結果公平比低質量的經濟增長來說重要得多，它不是歧途是正道。如果不解決這個問題，那么中國人勤勞而不幸福的現象就難以避免。