公務(wù)員上街擦鞋只具象征意義

　　5月15日，深圳市25家市直機(jī)關(guān)的公務(wù)員走上街頭，開(kāi)展便民利民志愿服務(wù)。在深圳華強(qiáng)北商業(yè)街上，公務(wù)員免費(fèi)擦鞋服務(wù)人氣很旺，還有兩名老外過(guò)來(lái)享受免費(fèi)擦鞋服務(wù)。一名公務(wù)員稱擦鞋服務(wù)可以方便和市民交流，更貼心。（《中國(guó)青年報(bào)》5月21日）

　　讓公務(wù)員走上街頭，義務(wù)為市民擦鞋，除了那些靠擦鞋謀生者可能心生不快外，想必沒(méi)有太多的人反對(duì)。毫無(wú)疑問(wèn)，此舉有助于樹(shù)立公務(wù)員的親民形象，贏得市民好感，從而拉近“官民”距離。不過(guò)，我們也應(yīng)理性地看待這一活動(dòng)的意義，畢竟一年有365天，公務(wù)員趴下身子搞一天便民服務(wù)，并不代表政府服務(wù)質(zhì)量必然得到等量提升。

　　這并非吹毛求疵。構(gòu)建服務(wù)型政府的過(guò)程，實(shí)際就是還納稅人為主人、還公務(wù)員以公仆的“求索”路徑，意味著政府職能必須由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“領(lǐng)導(dǎo)型”，逐步向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。而“領(lǐng)導(dǎo)型”與“服務(wù)型”的根本區(qū)別在于，一個(gè)是以政府部門包括領(lǐng)導(dǎo)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)則是以納稅人滿意為工作目標(biāo)。公務(wù)員上街為群眾免費(fèi)擦鞋，當(dāng)然可以看成是政府部門爭(zhēng)取民眾支持的重要表現(xiàn)，但此舉與正常的政府職能發(fā)揮，充其量只是具有一定的補(bǔ)充意義。

　　其實(shí)，近年來(lái)許多地方為促進(jìn)某項(xiàng)工作，常常能見(jiàn)到有關(guān)部門包括領(lǐng)導(dǎo)帶頭走上街頭服務(wù)的現(xiàn)象，如有的宣講政策，有的清除牛皮癬，有的深入貧困戶，有的參加義務(wù)勞動(dòng)……凡此種種，不能說(shuō)沒(méi)有意義，但如果考慮到這些活動(dòng)時(shí)間之短暫，頻率之稀缺，很難說(shuō)不是象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)質(zhì)意義。必要的象征意義并非毫不可取，但如果總是滿足于蜻蜓點(diǎn)水的象征意義，反倒讓人不得不反思這類作風(fēng)的虛無(wú)。因?yàn)闃?gòu)建服務(wù)型政府，有著具體而又詳實(shí)的內(nèi)容，有著明確的標(biāo)準(zhǔn)，絕非靠層出不窮的“象征”拼湊而成。

　　這實(shí)際上涉及另一個(gè)問(wèn)題，即政府部門是滿足于象征，還是腳踏實(shí)地為人民群眾服務(wù)，是取決于地方政府的主觀意志，還是人民群眾的滿意標(biāo)準(zhǔn)。不能不提的是，盡管構(gòu)建服務(wù)型政府的口號(hào)已不再新鮮，一些地方的政府部門仍舊存在門難進(jìn)，臉難看，事難辦的現(xiàn)象，面對(duì)群眾的合理訴求仍舊存在拖沓、推諉等現(xiàn)象。從屢見(jiàn)不鮮的偷拍式監(jiān)督來(lái)看，一些政府官員“畏官不畏民”的現(xiàn)象依然廣泛存在，即他們對(duì)來(lái)自于監(jiān)督部門或上級(jí)部門的監(jiān)督還算老實(shí)，而對(duì)于群眾的監(jiān)督可能充耳不聞，甚至趾高氣揚(yáng)。可以肯定的是，這樣的監(jiān)督現(xiàn)狀并不符合服務(wù)型政府的要求，也難以真正促進(jìn)政府部門服務(wù)意識(shí)的提高。

　　回過(guò)頭來(lái)再看深圳公務(wù)員上街免費(fèi)擦鞋之舉，這樣的官民互動(dòng)，雖然可以在一定程度上促進(jìn)雙方的交流，但這在政府服務(wù)職能中，充其量只是一天或若干天與一年365天的非對(duì)稱寫(xiě)照。簡(jiǎn)言之，公務(wù)員必須以群眾滿意度為準(zhǔn)繩，立足本職，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的常態(tài)化、高標(biāo)準(zhǔn)化。