經(jīng)濟(jì)全球化走向縱深

　　生產(chǎn)全球化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整

　　生產(chǎn)全球化表現(xiàn)為生產(chǎn)要素、產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程國(guó)際化。其中，生產(chǎn)過(guò)程國(guó)際化是衡量生產(chǎn)全球化深度最重要的指標(biāo)。

　　生產(chǎn)全球化的發(fā)展與跨國(guó)公司的全球擴(kuò)張、國(guó)際分工不斷深化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等諸多現(xiàn)象密切聯(lián)系、相輔相成。

　　生產(chǎn)全球化表現(xiàn)為生產(chǎn)要素、產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程的國(guó)際化。生產(chǎn)要素國(guó)際化即生產(chǎn)過(guò)程所需要的原材料日益依賴(lài)于國(guó)外市場(chǎng)的供給，勞動(dòng)力、工程技術(shù)人員和管理人員在國(guó)際間流動(dòng)；產(chǎn)品國(guó)際化即生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品日益依賴(lài)于國(guó)際市場(chǎng)上的銷(xiāo)售。生產(chǎn)過(guò)程國(guó)際化即跨國(guó)公司到國(guó)外進(jìn)行投資，開(kāi)辦新公司或設(shè)立子公司，日益擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，使生產(chǎn)分工日益向國(guó)際專(zhuān)業(yè)化分工發(fā)展，是衡量生產(chǎn)全球化深度最重要的指標(biāo)。

　　跨國(guó)公司（包括跨國(guó)銀行）在國(guó)際生產(chǎn)一體化中占據(jù)主要地位。它們憑借資本、技術(shù)信息、營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略等壟斷優(yōu)勢(shì)，選擇最佳投資地點(diǎn)，使公司生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)建立在全球戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

　　國(guó)際分工是超越國(guó)民經(jīng)濟(jì)疆界的社會(huì)分工，是國(guó)民生產(chǎn)之間的分工。國(guó)際分工的深化既是國(guó)際生產(chǎn)一體化的結(jié)果，同時(shí)又促進(jìn)國(guó)際生產(chǎn)一體化的形成和發(fā)展。國(guó)際生產(chǎn)一體化網(wǎng)絡(luò)的逐步形成，意味著傳統(tǒng)的以國(guó)際貿(mào)易為主體的國(guó)際分工向世界性以國(guó)際生產(chǎn)為主體的國(guó)際分工轉(zhuǎn)變。

　　當(dāng)前國(guó)際分工所存在的問(wèn)題主要有兩個(gè)：一是跨國(guó)公司主導(dǎo)國(guó)際分工，導(dǎo)致世界各國(guó)發(fā)展利益分配失衡。比如，中國(guó)許多外貿(mào)企業(yè)從事兩頭在外的加工和組裝生產(chǎn)，加工貿(mào)易已占中國(guó)出口總額60%，但利潤(rùn)的大頭被跨國(guó)公司獲得，中國(guó)企業(yè)只能拿到不足10%的總利潤(rùn)。二是當(dāng)前國(guó)際分工格局導(dǎo)致生產(chǎn)與消費(fèi)分離，貿(mào)易數(shù)量與實(shí)際所獲利益分離，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)國(guó)家出現(xiàn)國(guó)際收支不平衡的現(xiàn)象。

　　在生產(chǎn)全球化進(jìn)程中，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷著大規(guī)模的深刻調(diào)整，發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)并優(yōu)化增長(zhǎng)方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向知識(shí)密集、技術(shù)密集和服務(wù)密集的方向升級(jí)，大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力也達(dá)到新水平，并在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間形成全球共享型生產(chǎn)。迄今為止，世界已經(jīng)完成3次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第一次發(fā)生在20世紀(jì)50、60年代，主要是美國(guó)將淘汰的鋼鐵、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到日本等國(guó)。第二次發(fā)生在20世紀(jì)60至80年代，美國(guó)、日本等國(guó)將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至東亞發(fā)展中國(guó)家。第三次發(fā)生在20世紀(jì)80至90年代，發(fā)達(dá)國(guó)家又將勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移至中國(guó)東南沿海。

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮逐步形成，并呈現(xiàn)出一些新的趨勢(shì)。首先，由跨國(guó)公司推動(dòng)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷擴(kuò)大。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議數(shù)據(jù)顯示，2000年全球外國(guó)直接投資總額增加到1.3萬(wàn)億美元，達(dá)到30年來(lái)的頂峰，2007再創(chuàng)新高，猛增到1.83萬(wàn)億美元。發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐也隨著全球外國(guó)直接投資規(guī)模的擴(kuò)大而加快。其次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式更加多元化，涉及的領(lǐng)域更為廣泛。20世紀(jì)90年代以來(lái)，由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不再局限在勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)密集型的梯度性轉(zhuǎn)移，而且將產(chǎn)業(yè)鏈兩端即研發(fā)、制造、銷(xiāo)售、服務(wù)等價(jià)值鏈各個(gè)增值環(huán)節(jié)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。服務(wù)業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)和重組增多，成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新熱點(diǎn)，全球服務(wù)外包總值由2004年的5000億美元上升到2007年的1.2萬(wàn)億美元。（張梅 作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究部副研究員）