提高經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率是對(duì)抗島內(nèi)通貨膨脹唯一辦法

臺(tái)灣通貨膨脹形勢(shì)不容樂觀。

　　民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)日前發(fā)動(dòng)“退稅三部曲”攻勢(shì)，先要求“行政院”移用擴(kuò)大內(nèi)需預(yù)算，實(shí)施全民退稅。接著要“財(cái)政部”將每年例行退稅作業(yè)提前。第三部則是擬定特別條例，規(guī)定前年與去年的“超征稅收”，悉數(shù)退還于民。

　　臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》社論指出，民進(jìn)黨在“立法院”實(shí)力有限，明知國(guó)民黨強(qiáng)力反對(duì)退稅，此事不可能實(shí)現(xiàn)，卻依舊拉長(zhǎng)戰(zhàn)線，還是沒完沒了，持續(xù)糾纏，背后自有其政治戰(zhàn)略目的。簡(jiǎn)單點(diǎn)說，物價(jià)大漲，薪資停滯，失業(yè)率高，百物騰貴，股市重跌，民間自然有無名怨氣。民進(jìn)黨會(huì)倡議“退稅”，就是以這股無名怨氣為賣點(diǎn)。

　　社論分析，國(guó)民黨若同意退稅，民進(jìn)黨發(fā)起退稅有功；國(guó)民黨若不同意退稅，更顯示民進(jìn)黨順應(yīng)民情，國(guó)民黨漠視民怨。這筆帳，不管怎么算，都是民進(jìn)黨得利。由此可見，退稅不退稅，不是單純的租稅問題，也非范疇較大的財(cái)政問題，根本癥結(jié)，還是政治攻防問題。

　　經(jīng)過民進(jìn)黨八年“執(zhí)政”，政府財(cái)政千瘡百孔，“國(guó)庫”負(fù)債嚴(yán)重，“執(zhí)政黨”當(dāng)然不會(huì)同意民進(jìn)黨退稅要求。“財(cái)政部”長(zhǎng)李述德表示，擴(kuò)大內(nèi)需預(yù)算系舉債籌措，根據(jù)現(xiàn)行“預(yù)算法”第二十三條，舉債收入只能用于“資本門支出”，也就是公共建設(shè)，不能用在“經(jīng)常門支出”，也就是消費(fèi)活動(dòng)。

　　社論認(rèn)為，李述德沒說錯(cuò)，舉債收入的確不能拿去撒鈔票發(fā)現(xiàn)金。不過，“財(cái)政部”也是五十步笑百步，拿“預(yù)算法”阻擋民進(jìn)黨，但自己就不遵守“預(yù)算法”。“預(yù)算法”與“財(cái)政收支劃分法”都明文規(guī)定，要實(shí)施任何減少財(cái)源措施之前，必須尋找替代財(cái)源。然而，最近一段時(shí)間里，為了因應(yīng)物價(jià)壓力，“財(cái)政部”大減關(guān)稅、貨物稅、營(yíng)業(yè)稅，卻不見事先籌措替代財(cái)源。換句話說，減稅之事國(guó)民黨可以為之，民進(jìn)黨卻不能置喙。

　　民進(jìn)黨這次要求全面退稅，當(dāng)然是有備而來。例如劉兆玄指當(dāng)局負(fù)債太多，不能再退稅，民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)就反擊表示，2007年間，美國(guó)政府負(fù)債九兆美元，韓國(guó)政府負(fù)債約臺(tái)幣八兆五千億元，還不是照樣大搞退稅？美國(guó)，韓國(guó)能，臺(tái)灣為何不能？ 

　　揆諸事實(shí)，民進(jìn)黨此一說法可謂以管窺天，見識(shí)狹隘。真要和美國(guó)、韓國(guó)比，就應(yīng)該擴(kuò)大范圍，全盤比一比。美國(guó)人海外所得必須課稅，韓國(guó)有完整的資本利得課稅制度，臺(tái)灣卻是“國(guó)民”海外所得免稅，證券交易所得免稅、土地交易所得免稅。民進(jìn)黨退稅學(xué)美國(guó)、韓國(guó)，課稅卻不學(xué)美國(guó)、韓國(guó)，未免說不過去吧？

　　社論認(rèn)為更離譜的是，民進(jìn)黨“退稅三部曲”當(dāng)中，第三階段計(jì)劃為擬具“全民退稅特別條例草案”，將前年與去年“超征”稅收，全數(shù)退還民眾。民進(jìn)黨此一邏輯，欠缺財(cái)政學(xué)入門基本觀念，黨團(tuán)“立委”都應(yīng)該重頭從“財(cái)政ＡＢＣ”學(xué)起。 

　　征稅，依照稅法而為。至于稅收預(yù)算，只是當(dāng)局根據(jù)當(dāng)時(shí)島內(nèi)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)情況，預(yù)估未來年度稅收額度。既是預(yù)估，自然有誤差，于是，有時(shí)候預(yù)估數(shù)高于實(shí)征數(shù)，成為“短征”；有時(shí)候，實(shí)收數(shù)高于預(yù)估數(shù)，成為“超征”。然而，無論是短征還是超征，只能證明“財(cái)政部”估算能力差勁，和該不該征稅，完全扯不上關(guān)系。 

　　如今，民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)竟然打算訂定特別法，規(guī)定前年與去年間，實(shí)際征收額度超過預(yù)算額度的“超征稅收”，悉數(shù)退還全民。根據(jù)這種邏輯，那么，以后“財(cái)政部”是不是可以閉眼亂編稅收預(yù)算，使得預(yù)算額度大幅超過實(shí)征額度，形成巨額“短征”，然后，要求全民補(bǔ)稅，補(bǔ)足“短征”之?dāng)?shù)？ 

　　退一步而言，就算“行政院”、“財(cái)政部”同意民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)要求，舉債撒鈔票，全面退稅，內(nèi)需就能擴(kuò)大了嗎？經(jīng)濟(jì)就能好轉(zhuǎn)了嗎？答案絕對(duì)是否定的。因?yàn)椋�美�?guó)人欠缺儲(chǔ)蓄習(xí)慣，有多少花多少，政府退稅款撒下去，老百姓拿了錢就消費(fèi)購物。中華民族則是憂患意識(shí)特高，晴天防陰天，陰天防雨天，兩岸華人都有超高儲(chǔ)蓄率。真要退稅，鈔票發(fā)下去之后，鐵定轉(zhuǎn)進(jìn)銀行，轉(zhuǎn)型為儲(chǔ)蓄，民眾照樣緊縮褲帶，苦撐過日子。

　　社論最后總結(jié)說，要度過眼前難關(guān)，退稅發(fā)鈔票不可行。中長(zhǎng)期而言，唯一的辦法就是活化經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率對(duì)抗通貨膨脹率。短期而言，則是收縮資源，專注用于生活難以為繼的真正貧戶。無論“朝野”，無論國(guó)民黨還是民進(jìn)黨，都該收起政治算盤，莫再拿寶貴財(cái)源，遂行政治目的。