“陸生三法”通過(guò) 臺(tái)學(xué)者質(zhì)疑“小家子氣”

　　“臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例，刪除22條之1條文，并將22條條文修正通過(guò)……”8月19日下午5點(diǎn)多，臺(tái)灣“立法院”院長(zhǎng)王金平重重地敲下議事錘。經(jīng)過(guò)足足3小時(shí)的討論，在島內(nèi)喧囂一年多的陸生赴臺(tái)相關(guān)規(guī)定終于得到通過(guò)。

　　臺(tái)灣教育部門表示，欲招大陸學(xué)生的學(xué)校，需在今年12月前提出招生計(jì)劃，預(yù)計(jì)最快明年3月，大陸碩博士生便可來(lái)臺(tái)就讀。

　　相關(guān)規(guī)定的通過(guò)，意味著陸生赴臺(tái)終于進(jìn)入了操作性階段，然而，臺(tái)灣的大學(xué)準(zhǔn)備好了嗎？大陸學(xué)生也準(zhǔn)備好了嗎？

　　“三法”艱難通過(guò)

　　“一限二不”入規(guī)定

　　19日，臺(tái)灣“大學(xué)三大協(xié)進(jìn)會(huì)”的代表以及40多家大專院校校長(zhǎng)，一早趕到臺(tái)灣“立法院”，關(guān)心即將舉行的臨時(shí)會(huì)是否能通過(guò)“陸生三法”。

　　所謂“陸生三法”，是指臺(tái)灣地區(qū)針對(duì)開放大陸學(xué)生赴臺(tái)就讀、承認(rèn)大陸學(xué)歷的《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》、《大學(xué)法》與《專科學(xué)校法》修正草案。

　　對(duì)于開放大陸學(xué)生赴臺(tái)就讀、承認(rèn)大陸學(xué)歷的議題，島內(nèi)早已有多方人士進(jìn)行推動(dòng)。8月18日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在參加國(guó)民黨中常會(huì)時(shí)就表示，他在五六年前就主張要承認(rèn)大陸學(xué)歷、開放陸生來(lái)臺(tái)，并認(rèn)為“這恐怕是一個(gè)沒有辦法的趨勢(shì)”。

　　但由于民進(jìn)黨對(duì)承認(rèn)大陸學(xué)歷、開放陸生來(lái)臺(tái)極為抵制，臺(tái)灣教育部門一度提出“三限六不”等規(guī)定進(jìn)行回應(yīng)。其中包括“限采認(rèn)學(xué)校、限招生總量、限領(lǐng)域（不采認(rèn)醫(yī)事學(xué)歷等），以及不加分優(yōu)待、不影響島內(nèi)招生名額、不編列獎(jiǎng)助學(xué)金、不允許陸生在學(xué)期間工作、陸生不會(huì)有在臺(tái)就業(yè)問(wèn)題、陸生不得報(bào)考公職人員”。

　　不過(guò)，臺(tái)教育部門提出的方案僅為行政命令，民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)堅(jiān)持應(yīng)該入法，國(guó)民黨“立院”黨團(tuán)18日作出讓步，同意在兩岸人民關(guān)系條例中規(guī)定，限制采認(rèn)大陸醫(yī)事學(xué)歷與陸生不得報(bào)考公職人員及專技人員，在《大學(xué)法》、《專科學(xué)校法》中規(guī)定，陸生不得就讀涉密領(lǐng)域及系所，并另以附帶決議規(guī)定陸生來(lái)臺(tái)不得打工（“一限二不”）。

　　對(duì)于“立法院”完成“陸生三法”的修正，現(xiàn)任臺(tái)灣教育部門負(fù)責(zé)人吳清基說(shuō)：“這對(duì)臺(tái)灣整體利益是有幫助的，不但提升臺(tái)灣的軟實(shí)力，更能讓兩岸年輕人及早建立良善的關(guān)系。”對(duì)于決議將對(duì)陸生“一限二不”的限制做法，他認(rèn)為“多此一舉”。