保障房有保障的“油門”在哪？

　　按照中央部署，今年１０００萬套保障性住房必須在１０月底前全部開工。但從部分城市今年以來保障房開工情況來看，成績并不樂觀，一些城市開工率不到三成。（６月８日《大連日報(bào)》）　

　　保障房大限即將到來，各地保障房開工率不足３成，從各地官員心態(tài)“波瀾不驚”看，大限之時(shí)各地保障房開工注定“殘花飄零”，保障房建設(shè)注定要“長路漫漫，苦水無邊”；眼下保障房不保障已經(jīng)鐵板釘釘。住建部面對(duì)全國“不保障”如何問責(zé)，法是否能責(zé)眾，顯然又是住建部的“頭疼”；萬一折騰出問責(zé)成“空頭口號(hào)”，保障房目標(biāo)豈不要虛無縹緲？　

　　這樣的擔(dān)憂并不是空穴來風(fēng)。曾記否，當(dāng)年國土部面對(duì)全國性土地違規(guī)驚濤拍岸，發(fā)出“約談”、“問責(zé)令”，結(jié)果大多“約談”成為“會(huì)談”，“問責(zé)”成為“問候”，各地土地違規(guī)仍在濤聲依舊。即使有幾個(gè)替罪羊官員被問責(zé)，過后還不是很快復(fù)出或異地任職？　

　　國土部屬于“條條塊塊”，并不直接掌握地方官員烏紗大權(quán)，國土部的問責(zé)必須通過地方政府點(diǎn)頭才能奏效，萬一地方政府不支持，問責(zé)很容易聊勝于無。此次住建部與各地簽訂的保障房建設(shè)“軍令狀”，走的依然是國土部的“路子”，約談、問責(zé)同樣要“花腿殘紅青杏小”；當(dāng)前保障房任務(wù)開工率不足三成，就是舊病復(fù)發(fā)的征兆。　

　　問責(zé)不能動(dòng)真格，就有一萬個(gè)理由推卸責(zé)任。保障房建設(shè)資金分為中央財(cái)政投入和地方財(cái)政配套，中央投入占小部分，地方投入占大部分，而且保障房建設(shè)幾乎是“微利工程”，地方政府只對(duì)賣地財(cái)政、商品房開發(fā)一頭熱，保障房建設(shè)幾乎被地方打入“冷宮”，住建部的“軍令狀”因?yàn)橛袊�土部“軍令狀”的慣例“流產(chǎn)”，所以便有了阻礙保障房開工的“惡膽”。住建部即使“橫眉冷對(duì)”，地方也會(huì)以手續(xù)難批、資金缺乏、地皮難有、拆遷難辦等種種原因搪塞，并且有“我的烏紗你不做主”作保，住建部只能遭遇更多“閉門羹”。　

　　想當(dāng)初，計(jì)生成為天下第一難，但后來實(shí)行“一票否決制”后，各地官員立馬“真抓實(shí)干”，計(jì)生目標(biāo)立刻曙光四現(xiàn)。保障房建設(shè)靠住建部隔靴搔癢的約談，靠與地方政府協(xié)商問責(zé)，“軍令狀”會(huì)更多成為廢紙一張。要想讓保障房成為地方政府最愛，必須從吏治上納入“一票否決制”，住建部拿出“證據(jù)”，吏治就“一票否決”，建立這樣“高壓電防線”，各地保障房項(xiàng)目就會(huì)有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上，也才能擋住各種理由推卸責(zé)任。　

　　保障房無保障，關(guān)鍵沒有從吏治機(jī)制上安裝“一票否決制”程序，給了地方官員設(shè)立烏紗“防火墻”的條件，“部門出證據(jù)，吏治掄板子”才是保障房保障的“油門”。”！（中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：鄭家俠）　

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