“內部食堂”也該攤上大事了

　　農歷年過后，徐寧生參加了一次同學聚會。組織者、徐的同學是廣東一家國企的總裁，地點就安排在該國企的食堂。“居然請我們吃食堂餐。”徐寧生一開始很納悶。凡事都有變通的方式，喝茅臺就是一例，現在通行的做法是，喝茅臺把商標先撕下來，更為隱秘的辦法則是，把茅臺酒倒進礦泉水瓶，同時嚴禁任何人拍照。食堂也是如此。（3月27日《經濟觀察報》）

　　自從去年以來，從中央開始一系列整治腐敗的辦法，諸如八項規定和禁酒令。出現的一個對策就是將鋪張浪費轉移到“內部食堂”內，正可謂“上有政策，下有對策”。對于“內部食堂”內的種種，看上去樸實，實際上奢華。將茅臺裝進礦泉水瓶子就是最好的例子，這樣即可以規避中央的檢查，又不失掉體面的一切。對于腐敗，中央的鐵腕手段已經初見成效，從各大酒店的預定，各種高檔煙酒的消費就可以看出，在刺激中國消費市場中多大的成分是公款在拉動。對此，李克強總理再次強調，要逐步公開縣級以上政府的接待費。可以說，如果這樣的公開真正落地的話，對于“三公經費”的監督將起到必要的帶頭作用。

　　“內部食堂”，無論是機關還是國企都是一個十分隱蔽的地方。如果中央的政策緊張，“內部食堂”就立刻變成藏污納垢的地方，成為容納腐敗的新場所。如果不對“內部食堂”形成強有力的約束和治理機制的話，整治腐敗將會功虧一簣而成為一種形式主義。基層的智慧永遠是無窮的，尤其是在抗拒上級的政策上面。可以說，如果真的公開縣級以上政府的接待費，那么自然難以建設奢華的食堂，對于在一定程度上約束腐敗必然行之有效。但可怕就是這樣的“遮羞”式的遮蔽，比如轉移到這種看不見的領域內，到底應該如何規制呢？這是一個全新的課題。

　　一方面，對于腐敗的治理不能僅僅局限于政府部門，與政府部門關系密切甚至權力極大的國有企業尤其是腐敗的重鎮。在治理的過程中，尤其是在公共經費公開的過程中需要將國企也納入到這個范圍內。另一方面，對于腐敗也不能僅僅停留在表面上，更應該深入到“內部食堂”內，深入到第一線才能找尋到第一手的資料。“內部食堂”的病根就在于不公開，公眾不能對其有效監督，而一旦形成公眾監督的態勢。加之現代網絡技術之發達，這樣的“內部食堂”必然會越來越少，漸漸消失了公眾的視野中。只是，現在“內部食堂”還是漏網之魚，如果不讓“內部食堂”攤上大事的話，這股從中央到地方的懲治腐敗風恐怕會夭折。（王傳言） 

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