7月1日，張先生成為首位在北京市公安局出入境管理處辦理赴臺游手續(xù)的市民。當(dāng)天，北京市公安局出入境管理處開始為首批314人辦理赴臺旅游的相關(guān)手續(xù)。入境管理處保證申請人將在7月2日下午前拿到赴臺簽注和《大陸居民往來臺灣通行證》。 新華社記者 李文攝
新華網(wǎng)北京７月３日電 題：雙喜臨門 大潮涌動——兩岸交流步入新階段
新華社記者茆雷磊 陳斌華
雨過天晴日，海峽正春風(fēng)。
２００８年７月４日，一個注定將光耀兩岸交流史冊的日子。
這一天，兩岸周末包機將正式實施，從此周周有包機，兩岸人民往來“行路難”將有所緩解；這一天，大陸居民赴臺旅游首批游客將踏上臺灣本島，魂牽夢縈的寶島從此可望亦可及；這一天，臺灣海峽雙喜臨門，兩岸同胞往來和交流實現(xiàn)歷史性的重大突破；這一天，人們信心倍增，滿懷希望，期盼兩岸交流能更上層樓、再賦新猷。
從臺商春節(jié)包機到兩岸春節(jié)包機，從春節(jié)包機到節(jié)日包機，從節(jié)日包機到周末包機，兩岸客運包機“越飛越高”，承載著兩岸同胞破解“行路難”的殷殷期待。
大陸的北京、上海、廣州、廈門、南京，臺灣的臺北、臺中、高雄、花蓮、澎湖，１８班周末包機４日將往返于兩岸這十個航點之間。銀燕飛翔，宣告兩岸民航界、工商界和兩岸同胞期待已久的兩岸周末包機正式實施。
這是一個來之不易的時刻！
眾所周知，早在１９７９年，大陸方面就提出應(yīng)實現(xiàn)包括海空直航在內(nèi)的兩岸全面、直接、雙向“三通”。但由于臺灣方面的原因，兩岸開放交流２０多年來，兩岸民眾特別是臺商、臺灣旅客往返兩岸不得不經(jīng)港澳或第三地轉(zhuǎn)機，使原本只須幾個小時的旅程延宕至大半天。這既浪費了旅客的時間和精力，也增加了民航業(yè)者的負(fù)擔(dān)和成本，更不利于兩岸交流的深化發(fā)展。兩岸同胞、有識之士紛紛呼吁應(yīng)有更加便利的空中往來方式。
２００２年，臺商和島內(nèi)一些知名人士提出臺商春節(jié)包機的構(gòu)想，大陸方面立即給予積極回應(yīng)，務(wù)實推動，促成了２００３年首次臺商春節(jié)包機。幾年來，兩岸客運包機一步一步向前邁進：從須中停港澳到不必中停、“一飛到底”，從只有臺灣航空業(yè)者單飛和單向載客到兩岸航空公司共同參與、雙飛雙向載客，從只在春節(jié)實施擴大到清明、端午、中秋４個中華民族傳統(tǒng)節(jié)日；同時，增辟航點、增加航班、擴大搭載對象范圍……截至２００８年，僅兩岸春節(jié)包機就已圓滿實施５次，據(jù)不完全統(tǒng)計，共運送旅客約１１萬人次。從春節(jié)包機到節(jié)日包機，廣大臺商、臺生節(jié)日返鄉(xiāng)之路走得越來越順?biāo)毂憷?
但是，經(jīng)過逾２０年的交流，兩岸人員往來的規(guī)模早已今非昔比，因此兩岸同胞從未停止對包機周末化、常態(tài)化的企盼。近年來，兩岸民間航空業(yè)組織就此進行了多次溝通協(xié)商并取得初步成果。今年以來，臺灣局勢發(fā)生重大積極變化，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨難得的歷史機遇。兩岸雙方抓住機遇，上月中旬，海協(xié)會與海基會在北京舉行了時隔９年后的首次復(fù)談，簽署了《海峽兩岸包機會談紀(jì)要》，確定兩岸周末包機自２００８年７月４日起正式實施。
飲水思源。當(dāng)兩岸周末包機航班一飛沖天之時，我們要感謝首倡臺商春節(jié)包機的島內(nèi)知名人士，感謝為此多次協(xié)商的兩岸民航業(yè)界人士，感謝最終達(dá)成協(xié)議、催生周末包機的兩岸兩會人員。而真正給予他們動力、支持的，正是隔絕幾十年卻割不斷血脈相連、絕不了往來之念的兩岸同胞！
大陸居民得以赴臺旅游，終結(jié)了大部分大陸民眾對寶島可望不可及的歷史。兩岸之間進入了民眾雙向旅游的新階段。頻繁的人員往來、接觸溝通，將極大地增進兩岸同胞的相互了解和理解。
在首次兩岸周末包機搭載的乘客中，最引人注目的當(dāng)數(shù)大陸居民赴臺旅游首發(fā)團。這批由約７６０人組成的首發(fā)團，不僅是大陸居民赴臺旅游開放后首批入島游客，也是１９４９年以來首批循正規(guī)途徑赴臺旅游的大陸居民。
天涯咫尺，咫尺天涯。一灣淺淺的臺灣海峽，對于許多大陸同胞來說，卻是難以逾越的鴻溝。在兩岸對峙隔絕的歲月里，親人離散、音訊不通，多少父兄不能相見、夫妻不能聚首、家庭不能團圓！１９８７年以來，兩岸人員往來逐漸增多，但基本是片面、單向、間接的交流。
臺灣民眾來大陸輕而易舉，大陸居民想赴臺卻難上加難。當(dāng)一批又一批臺胞暢游大江南北之時，除了有幸到臺灣參加交流、商務(wù)和新聞采訪活動的少數(shù)人，以及違規(guī)經(jīng)第三地到臺旅游的游客外，絕大多數(shù)大陸居民卻只能遙想早從小學(xué)課本上就已熟知的寶島山水，而后不勝唏噓。
實現(xiàn)大陸居民赴臺旅游是兩岸同胞共同的心愿，臺灣同胞又何嘗不期待大陸游客的到來？近年來，受全球經(jīng)濟不景氣以及民進黨當(dāng)局施政無方的影響，臺灣經(jīng)濟陷入低谷。不少臺灣學(xué)者提出，如能每年開放１００萬大陸游客赴臺旅游，１年即可為臺灣創(chuàng)造５００億元新臺幣的觀光產(chǎn)值，加上周邊產(chǎn)業(yè)則將高達(dá)上千億元新臺幣，并且對島內(nèi)就業(yè)的刺激也將非常可觀。同時，兩岸互相“游”起來，對于兩岸同胞消除隔閡、增進了解，乃至進一步推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展，也將產(chǎn)生巨大的助益。
大陸方面與臺灣有識之士為此作出不懈努力。早在２００５年５月，大陸方面就宣布開放大陸居民赴臺旅游，其后又授權(quán)海旅會與臺灣有關(guān)民間組織進行磋商，并頒布了相關(guān)的管理辦法，還組團入島實地考察旅游線路及設(shè)施。２００６年１０月以來，兩岸旅游民間組織在澳門進行了多次技術(shù)性磋商，雙方在磋商主體、模式、人員身份、旅游形式、團隊人數(shù)、每日配額、開放區(qū)域、證件采認(rèn)、旅游包機、市場秩序規(guī)范、互設(shè)辦事機構(gòu)等諸多事宜上達(dá)成一致意見。但是，由于受到陳水扁當(dāng)局的種種政治干擾，大陸居民赴臺旅游一直未能實現(xiàn)。
今年３月以來，臺灣局勢發(fā)生了積極的重大變化。６月１３日，海協(xié)會與臺灣海基會在北京經(jīng)過平等協(xié)商，達(dá)成并簽署了《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議附件，大陸居民赴臺旅游將自７月１８日起正式實施，于７月４日啟動首發(fā)團。
臺北西門町的夜色，淡水碼頭的霞光夕照，臺北“故宮”珍藏的中華文物，別具風(fēng)味的臺灣小吃……這是參加大陸游客首發(fā)團的福州市民陳靳期待的島內(nèi)行程重點。７月３日在接受新華社記者采訪時，他說：“兩岸人民能夠借助旅游架筑交流的橋梁、實現(xiàn)雙向往來，兩岸能夠擴大互動、促進融合——我想，這才是更大期待。”
不斷消除交流障礙，擴大交流規(guī)模，提升交流層次，是兩岸同胞的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。人們期待兩岸交流以“雙喜臨門”為新起點，涌動更大的人流、物流、資金流，涌動更加澎湃的親情熱潮。
７月４日以后，每周都將有包機航班往返兩岸。７月１８日正式實施以后，每天都將有３０００名大陸居民赴臺旅游。這是海內(nèi)外中國人樂見的“雙喜”，但對照兩岸隔絕的３８年歷史，對照１３億的大陸人口總數(shù)，對照超過７５００億美元的兩岸間接貿(mào)易總額，這樣的喜氣還不夠、很不夠、遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠！
截至去年底，臺灣居民來大陸累計超過４７０３萬人次，超過臺灣地區(qū)總?cè)丝诘膬杀叮淮箨懢用窀芭_累計也超過１６３萬人次。超過１００萬的臺胞在大陸投資興業(yè)、求學(xué)深造、就業(yè)就醫(yī)、生活居住。兩岸文化、教育、體育、科技、學(xué)術(shù)等各領(lǐng)域交流蓬勃發(fā)展。截至２００８年４月底，兩岸間接貿(mào)易總額累計已超過７５００億美元，大陸連續(xù)多年穩(wěn)居臺灣最大出口市場和貿(mào)易順差來源地；同期大陸累計批準(zhǔn)臺資項目近７．６萬個，實際使用臺資金額逾４６４億美元。
但是，即使在“雙喜臨門”的今天，兩岸周末包機航班還必須繞經(jīng)香港飛行情報區(qū)，是“曲航”而不是真正意義上的直航，包機還沒有實現(xiàn)常態(tài)化，更不用說開通定期民航航班。在旅游方面，能夠前往臺灣旅游的居民還只限于１３個省市的居民，赴臺旅游還只能團進團出，并未開放自助游。此外，兩岸空中貨運還有待協(xié)商，海上直航還沒有開通，兩岸投資貿(mào)易還沒有正常化……
令人欣喜的是，當(dāng)前，新形勢下兩岸關(guān)系改善和發(fā)展已經(jīng)有了一個良好開端。“今天，兩岸比以往任何時候都更有條件攜手合作、共同發(fā)展。協(xié)商談判是實現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必由之路。世界上不同國家、不同民族尚且能夠通過協(xié)商談判化解矛盾、解決爭端、開展合作，兩岸同胞是一家人，更應(yīng)該這樣做，而且應(yīng)該做得更好。”這是胡錦濤總書記在會見臺灣海基會董事長江丙坤時一番語重心長的講話，道出了海內(nèi)外中國人的共同心聲。
人們期望，在周末包機起飛、大陸居民赴臺游開放之后，兩岸雙方緊緊抓住和切實用好兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的難得歷史機遇，秉持建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，不斷推動兩岸商談進程，不斷取得更多積極成果，共同開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面。
