資料圖片：2008年5月28日，青川縣城居民在發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取救濟(jì)糧。自5月28日起，四川青川縣對因地震造成的無房可住、無生產(chǎn)資料和無收入來源的困難群眾實(shí)施臨時生活救助，救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天10元、0.5公斤成品糧，“三孤”人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月600元，救助期限為3個月。 新華社發(fā)(劉忠俊 攝)
歲末年初，為了確保地震災(zāi)區(qū)困難群眾過一個溫暖祥和的春節(jié)，四川、陜西、甘肅、重慶、云南等省市貫徹落實(shí)中央的精神，積極解決受災(zāi)群眾生活困難，各項補(bǔ)助資金和優(yōu)惠政策落實(shí)到位，中央臨時生活救助資金發(fā)放工作已基本完成，922.44萬受災(zāi)困難群眾得到救助；地震災(zāi)區(qū)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建共開工148.86萬戶，竣工85.87萬戶，修繕202.35萬戶，災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，恢復(fù)重建工作取得重要進(jìn)展。
記者1月4日從民政部、財政部獲悉，截至2008年底，中央財政共下達(dá)汶川地震受災(zāi)群眾生活救助資金417.94億元，中央臨時生活救助資金發(fā)放工作已基本完成，共救助受災(zāi)困難群眾922.44萬人，包括“三無”人員891.33萬人和“三孤”人員31.11萬人。“5·12”汶川特大地震發(fā)生以來，根據(jù)國務(wù)院決定，民政部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門抓緊研究制定了中央臨時生活救助、后續(xù)生活救助、倒損房屋恢復(fù)重建等政策。臨時生活救助政策規(guī)定，中央財政對因?yàn)?zāi)“三無”人員（無房可住、無生產(chǎn)資料和無收入來源的困難群眾）按每人每天補(bǔ)助10元錢和1斤成品糧、“三孤”人員（孤兒、孤老、孤殘）每人每月補(bǔ)助600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助期限為三個月。為此，中央財政共安排四川、陜西、甘肅、重慶、云南五省市臨時生活救助資金82.74億元。
地震半年后，四川汶川縣受災(zāi)群眾汪興玉的雜貨店近日在映秀鎮(zhèn)板房安置區(qū)內(nèi)重新開業(yè)。“要沒有國家的補(bǔ)助，我這小店恐怕就開不起來。”汪興玉激動地說，“國家?guī)臀覀兌冗^了最困難的日子，以后的生活還得靠自己。”四川省積極籌措資金確保災(zāi)后困難群眾的基本生活，全省已有4萬余名地震受災(zāi)困難群眾分別納入了城鄉(xiāng)低保。去年6月到9月，四川共發(fā)放受災(zāi)困難群眾臨時生活救助資金38.9億元，救濟(jì)糧18.6萬噸，救助困難群眾700余萬人。
陜西省按照“急事急辦、特事特辦”的原則，啟動緊急撥款程序，制定資金分配方案和受災(zāi)群眾生活救助方案。為保證救災(zāi)錢糧及時、足額發(fā)放到位，陜西省嚴(yán)格按照程序落實(shí)受災(zāi)群眾花名冊，隨后發(fā)放“地震受災(zāi)救助供給證”，受災(zāi)群眾憑證領(lǐng)取救助錢糧，確保“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
甘肅省已于去年5月底、7月底、8月底及時下?lián)芰酥醒刖戎Y金，目前已按時足額發(fā)放到災(zāi)區(qū)群眾手中。中央財政開始安排針對災(zāi)區(qū)后續(xù)生活救助，已于去年10月下旬和12月上旬分兩次下?lián)芙o隴南、甘南等地震災(zāi)區(qū)。據(jù)隴南市康縣陽壩鎮(zhèn)陰壩村黨支書梁彥介紹，從去年6月10日第一次領(lǐng)到臨時生活救助起，全村300多名符合救助標(biāo)準(zhǔn)的村民已及時足額領(lǐng)取到臨時生活救助和后續(xù)生活救助，村民的基本生活得到了保障。
為確保災(zāi)區(qū)困難群眾順利越冬，重慶市將倒房重建工作納入民政工作的重點(diǎn)予以推進(jìn)，各級民政部門定期組織人員深入建房現(xiàn)場，對重建工作實(shí)施督查。截至目前，全市房屋恢復(fù)重建已竣工17595戶、55993間。137個集中建房點(diǎn)已全部開工建設(shè)，主體工程基本完工的集中建房點(diǎn)達(dá)24個，已竣工的集中建房點(diǎn)有97個。全市已修復(fù)一般損壞住房35049戶、87330間，修復(fù)率達(dá)100%。
云南省對在盈江地震中受災(zāi)的無房居住、無生產(chǎn)資料、無生活來源的困難群眾，按照每人每月200元、連續(xù)補(bǔ)助兩個月的標(biāo)準(zhǔn)給予臨時生活救助。截至2008年年底，已下達(dá)盈江地震災(zāi)區(qū)各類補(bǔ)助資金約3.52億元，其中，中央補(bǔ)助約2.75億元，省級安排6750萬元，捐贈資金900萬元。在中央下達(dá)的自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金中，用于災(zāi)民臨時生活救助1億元，累計救助災(zāi)民26萬余人。（記者 潘躍 李麗輝 魏賀 杜峻曉 楊彥 楊森 崔佳 胡洪江）
