9月5日晚，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任張志軍在美國(guó)舊金山指出：大陸推動(dòng)兩岸和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作，互利共贏的務(wù)實(shí)措施不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠(chéng)熱情不會(huì)減弱，制止“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。

　　9月6日，似乎是作為回應(yīng)，馬英九重申臺(tái)當(dāng)局的兩岸政策就是在所謂“中華民國(guó)憲法”架構(gòu)下，維持兩岸“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”的現(xiàn)狀，并在“九二共識(shí)、一中各表”的基礎(chǔ)上推動(dòng)兩岸和平發(fā)展。

　　顯而易見(jiàn)，張志軍的“四個(gè)不會(huì)”體現(xiàn)了大陸方面的真誠(chéng)善意和堅(jiān)定信心；而馬英九重申“三不”則顯得消極被動(dòng)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于兩岸和國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展。

　　如果說(shuō)，馬2008年競(jìng)選時(shí)為迎合中間選民的心態(tài)提出“三不”政策是個(gè)權(quán)宜之計(jì)，至今6年半過(guò)去了，馬已沒(méi)有競(jìng)選連任的壓力，再死抱這個(gè)消極無(wú)為的政策，則不利于兩岸關(guān)系在面臨諸多挑戰(zhàn)之下安渡“深水區(qū)”，駛向永續(xù)和平、長(zhǎng)治久安的彼岸。

　　究其本質(zhì)，馬英九的“不統(tǒng)”，其實(shí)是一種只求任期偏安，不望長(zhǎng)治久安的心態(tài)。我認(rèn)為，兩岸間不論以何種形式復(fù)歸統(tǒng)一，是歷史的必然，但由于臺(tái)灣復(fù)雜的政治生態(tài)和國(guó)際因素的掣肘，暫時(shí)提“緩統(tǒng)”也就罷了，不可輕易提“不統(tǒng)”，“不統(tǒng)”就是對(duì)孫中山先生“和平、奮斗、救中國(guó)”臨終遺囑的背叛，也是對(duì)中國(guó)國(guó)民黨黨德黨魂的背叛。身為孫中山事業(yè)繼承者的中國(guó)國(guó)民黨現(xiàn)任主席的馬英九應(yīng)該明白這個(gè)道理。

　　再說(shuō)“不獨(dú)”，其實(shí)是“明修棧道，暗渡陳倉(cāng)”，很容易讓人看出是“暗獨(dú)”或“獨(dú)臺(tái)”。“不獨(dú)”與“反獨(dú)”，有本質(zhì)區(qū)別，“不獨(dú)”是中性概念，不偏不倚，“反獨(dú)”是立場(chǎng)鮮明，態(tài)度堅(jiān)決。“反對(duì)臺(tái)獨(dú)”明明以“兩岸和平發(fā)展五項(xiàng)共同愿景”之一寫(xiě)在國(guó)民黨的黨綱上，但國(guó)民黨現(xiàn)任主席馬英九從來(lái)不提“反獨(dú)”，只談“不獨(dú)”。

　　還有“不武”，是自相矛盾，一廂情愿。既然提倡“不武”，為何競(jìng)選時(shí)信誓旦旦要與大陸洽商軍事互信與和平協(xié)議，而今6年半過(guò)去了仍不往前走？眼下國(guó)際風(fēng)云變化多端，東海南海暗潮洶涌，島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力蠢蠢欲動(dòng)，而臺(tái)當(dāng)局在兩岸關(guān)系上只經(jīng)不政，拒不和談，在錯(cuò)綜復(fù)雜、瞬息萬(wàn)變的國(guó)際和兩岸局勢(shì)之下，馬英九的“不武”又有什么保證？

　　不久前，臺(tái)灣前“國(guó)安會(huì)”秘書(shū)長(zhǎng)蘇起曾撰文稱(chēng)“三不”政策已走到瓶頸，難以為繼。馬英九在任期余下的一年多時(shí)間里，如再不及時(shí)給予調(diào)整，其歷史定位可能有限。

　　（作者為清華大學(xué)兩岸法政問(wèn)題研究中心特約研究員）