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臺灣軍方為落實“文人領軍”將再邁一大步。據臺灣《中國時報》報道，來自臺當局安全部門消息指，經由馬英九主持的軍事會談議決，已確立當局“國防部長”代理人的順位，依序是“副部長”與“常務次長”，“參謀總長”則排除在代理順位中。
據了解，臺防務部門已提出防務二法修訂草案，并在條文中明訂“國防部長”代理順位。
由臺灣當局領導人主持的軍事會談，每月召開一次。從春節迄今，馬英九共主持七次軍事會談，其中有三次是針對“監委”黃煌雄等四人就防務二法實施成效與檢討，所提一份長達250頁的機密調查報告，聽取軍方提報意見。
臺“監院”的一份機密報告成為軍事會談討論事項，而且開了三次，不曾有過，顯見馬英九對這份機密報告的重視，并藉此要求軍方檢討現行防務組織架構的用心。
據透露，軍事會談中也曾討論“國防部長”若由軍人擔任，則不宜由“參謀總長”或現職者直接升任。
依據現行防務二法條文，并無明訂“部長”代理人順位，而在實際運作上，也有模糊空間。由于“參謀總長”是四星上將，是軍職階級最高者，軍中仍習慣性視“總長”為僅次于“部長”的第二號人物；新訂草案條文則完全排除四星上將“參謀總長”代理“部長”的順位。
另據臺軍方消息來源透露，馬英九是利用今年春節九天假期，看完黃煌雄所提機密報告，隨即打電話給人在境外訪問的“國防部長”高華柱，并決定在軍事會談中討論。
