新華社北京12月29日電（記者 陳菲）國(guó)務(wù)院法制辦29日就《鐵路建設(shè)條例（征求意見稿）》公開征求意見。征求意見稿規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)和支持通過多種融資渠道籌措鐵路建設(shè)資金，擴(kuò)大債券發(fā)行、股票市場(chǎng)融資規(guī)模。

　　隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、路網(wǎng)規(guī)模總量不足，鐵路運(yùn)力不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的問題越來(lái)越突出。

　　為了鼓勵(lì)各方投資主體積極參與鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)規(guī)范鐵路建設(shè)行為，加強(qiáng)鐵路建設(shè)過程監(jiān)管，保證工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)鐵路事業(yè)發(fā)展，鐵道部根據(jù)鐵路建設(shè)的實(shí)際需要，起草了《鐵路建設(shè)條例（送審稿）》。國(guó)務(wù)院法制辦在征求有關(guān)部門、地方人民政府和相關(guān)企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，對(duì)送審稿進(jìn)行修改，形成了征求意見稿。

　　據(jù)介紹，征求意見稿建立了鐵路建設(shè)投融資鼓勵(lì)和支持制度。一方面規(guī)定，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)鐵路路網(wǎng)性干線和具有國(guó)土開發(fā)、扶貧、國(guó)防等性質(zhì)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目的扶持力度，地方人民政府應(yīng)當(dāng)積極參與建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)的鐵路。另一方面明確規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)和支持通過多種融資渠道籌措鐵路建設(shè)資金。同時(shí)，征求意見稿還鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投資鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)單位和各界人士如對(duì)征求意見稿有修改意見，可在2010年1月12日前，登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http：／／www．chinalaw．gov．cn）提出意見，或者通過信函方式將意見寄至：北京市1750信箱

　　國(guó)務(wù)院法制辦公室（郵政編碼：100017），以及通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：tljs＠chinalaw．gov．cn。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]