新華社沈陽(yáng)1月19日電（記者 楊成軍）記者從遼寧省政府獲悉，遼寧各地從今年起征用農(nóng)村土地，失地農(nóng)民依法應(yīng)得的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，將執(zhí)行遼寧省政府統(tǒng)一設(shè)定的33種綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)地方政府不再擁有“自由裁量權(quán)”。這項(xiàng)“惠民新政”有利于進(jìn)一步提高和維護(hù)失地農(nóng)民合法權(quán)益。

　　據(jù)介紹，遼寧以前征用農(nóng)民的土地，政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較原則，市級(jí)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，每畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于3．2萬(wàn)元；縣級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，不低于2．4萬(wàn)元，其他地區(qū)不低于1．6萬(wàn)元。一些地方政府在征地過(guò)程中時(shí)常與失地農(nóng)民就補(bǔ)償事宜發(fā)生分歧，一旦矛盾激化容易影響社會(huì)穩(wěn)定。為此，遼寧日前出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確在全省范圍內(nèi)征地補(bǔ)償執(zhí)行區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。遼寧將全省14個(gè)市的90個(gè)縣（市、區(qū)）劃分為249個(gè)區(qū)片，每個(gè)區(qū)片對(duì)應(yīng)具體的綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。遼寧共設(shè)定33種征地價(jià)格，從每畝2萬(wàn)元到35萬(wàn)元不等，全省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)平均為每畝3．28萬(wàn)元。

　　遼寧省土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）顯示，遼寧行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地面積為22210萬(wàn)畝，其中建設(shè)用地總量已突破2000萬(wàn)畝。從2010年到2020年，全省還將新增建設(shè)用地約200萬(wàn)畝，期間大量農(nóng)民會(huì)因此失去土地，遼寧實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以有力保障其獲得合理補(bǔ)償。

　　遼寧此次實(shí)施的“區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”是指征收一般農(nóng)用地應(yīng)依法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)之和。被征收土地上有附著物和青苗的，要另行補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)的市政府制定，報(bào)省政府備案。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變或降低區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。遼寧此項(xiàng)新政策自1月7日起實(shí)施，各地在此前已按法定程序和權(quán)限批準(zhǔn)征收的土地（含2009年經(jīng)批準(zhǔn)新開(kāi)工建設(shè)的國(guó)家、省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地），仍按原批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償方案執(zhí)行。遼寧省政府每3年調(diào)整一次征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

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