各地制定“十二五”規(guī)劃中，充分發(fā)揚(yáng)民主、暢通渠道，凝聚了包括政協(xié)委員在內(nèi)的社會(huì)各界的智慧。圖為北京市舉行的“十二五”規(guī)劃市民建言會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 人民網(wǎng)記者 盛卉 攝

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　　“人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。”《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》中明確指出。

　　近日，國(guó)家層面“十二五”規(guī)劃出臺(tái)，各省市自治區(qū)規(guī)劃也在緊鑼密鼓地編制中。編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，事關(guān)各地方5年的發(fā)展重心和目標(biāo)，顯然屬于重大決策范疇。

　　因此，于決策前充分協(xié)商，獲得最大程度共識(shí)，凝聚最廣泛的智慧，不僅是需要，也是制度使然。在各地編制規(guī)劃過(guò)程中，可以鮮明地看到政協(xié)組織和民主黨派參與的身影，他們正以自己的努力，讓協(xié)商民主，這一中國(guó)特色社會(huì)主義民主形式不斷向前推進(jìn)。

　　本期周刊選取北京、上海、天津、重慶四個(gè)直轄市，以期從一個(gè)側(cè)面展示協(xié)商民主的生動(dòng)實(shí)踐。

　　北　京

　　鋪開(kāi)“三個(gè)北京”藍(lán)圖

　　【過(guò)程】

　　從今年2月開(kāi)始，北京市政協(xié)以一場(chǎng)大型協(xié)商議政活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方，為規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策。歷時(shí)近3個(gè)月的大調(diào)研，先后有政協(xié)委員、黨派成員及各方面代表3000多人次參與，完成22篇專項(xiàng)報(bào)告。

　　9個(gè)專委會(huì)組成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)、歷史文化名城保護(hù)、社會(huì)建設(shè)、教文衛(wèi)體工作、民族宗教工作7個(gè)專題組，深入北京各區(qū)縣一線調(diào)研考察。各組形成的調(diào)研報(bào)告幾易其稿，并運(yùn)用書(shū)面和網(wǎng)絡(luò)方式征求各方意見(jiàn)。

　　6月9日，市政協(xié)常委會(huì)議在綜合各項(xiàng)報(bào)告基礎(chǔ)上，通過(guò)《關(guān)于北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的若干建議》，建議案針對(duì)21個(gè)課題提出83條建議。

[責(zé)任編輯：吳怡]