實(shí)錄：全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議第四次全體會(huì)議

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)3月11日北京消息  全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議于3月11日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議，多名政協(xié)委員就有關(guān)議題作大會(huì)發(fā)言。以下是文字實(shí)錄：

　　[中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)]:會(huì)場(chǎng)工作人員提醒：“會(huì)議馬上就要開(kāi)始了”。[08:54]

　　[全國(guó)政協(xié)副主席 鄭萬(wàn)通]:各位委員，現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。今天大會(huì)的執(zhí)行主席是杜青林、陳奎元、張榕明、錢(qián)運(yùn)錄、孫家正、鄭萬(wàn)通、陳宗興、王志珍。出席今天大會(huì)的有中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山同志，以及中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，讓我們表示熱烈的歡迎。[09:05]

　　[鄭萬(wàn)通]:今天上午會(huì)議的議程是繼續(xù)進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，會(huì)議將有16位委員作大會(huì)發(fā)言。首先請(qǐng)張鳴起委員發(fā)言。陳福今委員準(zhǔn)備。[09:05]

　　[全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處書(shū)記、黨組副書(shū)記 張鳴起]:各位委員，我代表全國(guó)總工會(huì)發(fā)言。我發(fā)言的題目是《依靠勞動(dòng)尊重勞動(dòng)倡導(dǎo)勞動(dòng) 充分激發(fā)廣大勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力》。[09:06]

　　[張鳴起]:我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，也是一個(gè)勞動(dòng)力資源大國(guó)。勞動(dòng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)因素，勞動(dòng)者在我國(guó)生產(chǎn)力要素中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。新中國(guó)成立后，我們從一窮二白到初步建立起比較完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，靠的是戰(zhàn)天斗地的勞動(dòng)激情；改革開(kāi)放以來(lái)，我們由經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣到成為世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎，靠的是開(kāi)拓進(jìn)取的勞動(dòng)精神；國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我們從率先走出危機(jī)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，靠的仍然是共克時(shí)艱的勞動(dòng)信念。[09:06]

　　[張鳴起]:但是，一段時(shí)間以來(lái)，社會(huì)上出現(xiàn)了不重視勞動(dòng)、不尊重勞動(dòng)者的現(xiàn)象，社會(huì)功利心態(tài)和投機(jī)傾向有所抬頭，不少人存在一夜暴富的心態(tài)，不愿意從事具體勞動(dòng)；勞動(dòng)要素在收入分配中的比例明顯偏低，勞動(dòng)者的地位與其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不相稱(chēng)。長(zhǎng)此以往，將對(duì)我國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。為此，提出如下建議：[09:07]

　　[張鳴起]:一、在社會(huì)發(fā)展中更加鼓勵(lì)勞動(dòng)創(chuàng)造，努力營(yíng)造勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)的良好氛圍[09:07]

　　[張鳴起]:當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新階段，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展必須依靠勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)、倡導(dǎo)勞動(dòng)。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)勞動(dòng)致富，仍然是我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在全社會(huì)唱響“勞動(dòng)光榮、工人偉大”的主旋律，廣泛開(kāi)展崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模、關(guān)愛(ài)勞模的活動(dòng)，采取有效措施，使通過(guò)勞動(dòng)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)造美好幸福生活，真正成為人們特別是青年一代的共同心聲和普遍追求，努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。[09:08]

　　[張鳴起]:應(yīng)制定出臺(tái)更多有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，把人才和資金更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)；進(jìn)一步規(guī)范金融市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，遏制各種市場(chǎng)投機(jī)行為；減輕實(shí)體企業(yè)特別是小型微型企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮小型微型企業(yè)就業(yè)主渠道作用，不斷擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)。[09:08]

　　[張鳴起]:二、在社會(huì)分配中更加重視勞動(dòng)，切實(shí)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重[09:09]

　　[張鳴起]:勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富、創(chuàng)造價(jià)值的科學(xué)論斷告訴我們，財(cái)富的形成是多種要素共同作用的結(jié)果，但勞動(dòng)是生產(chǎn)要素中最為重要、最為活躍、最有創(chuàng)造力的要素，是創(chuàng)造財(cái)富最主要的源泉。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，勞動(dòng)等人的因素相對(duì)于物的因素的作用日益突出，貢獻(xiàn)率日益增大。應(yīng)高度重視勞動(dòng)要素在收入分配中的重要作用，建立健全公正合理的收入分配秩序，使收入分配更多地向勞動(dòng)傾斜，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)同步，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。[09:09]

　　[張鳴起]:應(yīng)推動(dòng)全社會(huì)支持企業(yè)依法普遍建立工會(huì)組織、普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，完善企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，著力解決勞務(wù)派遣工同工不同酬問(wèn)題。應(yīng)大力提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和技能水平，建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，形成有利于勞動(dòng)者學(xué)習(xí)成才的引導(dǎo)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)勞動(dòng)者技術(shù)技能的提高，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的就業(yè)本領(lǐng)并提高他們的勞動(dòng)報(bào)酬。[09:10]

　　[張鳴起]:三、在社會(huì)關(guān)系中更加尊重勞動(dòng)者，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系[09:10]

　　[張鳴起]:勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一，其協(xié)調(diào)穩(wěn)定程度影響并決定著社會(huì)和諧的程度。應(yīng)建立健全黨政主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制，重視發(fā)揮工會(huì)等群眾組織在維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面的重要作用，健全勞動(dòng)立法執(zhí)法體系，進(jìn)一步完善涉及職工權(quán)益的法律法規(guī)，著力解決影響勞動(dòng)關(guān)系和諧與職工隊(duì)伍穩(wěn)定的體制、機(jī)制和制度問(wèn)題。[09:11]

　　[張鳴起]:應(yīng)充分發(fā)揮職代會(huì)等企業(yè)民主管理制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造力，推動(dòng)企事業(yè)單位管理制度、管理作風(fēng)、管理理念深刻轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)大職工群眾在企業(yè)事務(wù)中民主決策、民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)利。應(yīng)建設(shè)和傳播先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立以職工為本的理念，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)和人文關(guān)懷，引導(dǎo)職工關(guān)心熱愛(ài)企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，以先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化培育和諧勞動(dòng)關(guān)系。[09:11]

　　[鄭萬(wàn)通]:請(qǐng)陳福今委員發(fā)言。何志平委員準(zhǔn)備。[09:12]

　　[全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)主任，國(guó)家行政學(xué)院原黨委書(shū)記、副院長(zhǎng) 陳福今]:各位委員，我代表文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)發(fā)言。我發(fā)言的題目是《傳承文化遺產(chǎn)建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)》。[09:13]

　　[陳福今]:我國(guó)是文化遺產(chǎn)大國(guó)。當(dāng)前，文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了很大成績(jī)，文化遺產(chǎn)保護(hù)的成果越來(lái)越惠及廣大民眾。但是，文化遺產(chǎn)保護(hù)的任務(wù)依然十分艱巨。比如，古蜀道沿線一些歷史建筑年久失修，一些考古遺址被不合理占?jí)海�整條文化線路的生存面臨威脅。[09:14]

　　[陳福今]:比如，新疆坎兒井平均每年干涸32條，照此速度，不要20年坎兒井將全部干涸。再如，一些博物館資金人才技術(shù)投入不足，藏品自然損毀嚴(yán)重。尤其是“建設(shè)性破壞”、“保護(hù)性破壞”、“拆除式維修”等文化自殘事件屢有發(fā)生。近期，梁思成、林徽因故居被拆引發(fā)的熱議，再次反映出在如何處理文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、如何科學(xué)保護(hù)文化遺產(chǎn)方面，仍然存在法律、制度上的缺失以及認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。[09:14]

　　[陳福今]:文化遺產(chǎn)保存了民族的記憶和智慧，凝聚了中華民族自強(qiáng)不息的精神，是中華傳統(tǒng)文化傳承、發(fā)展、交流的重要載體，是文化自覺(jué)、文化自信的重要根基，是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要源泉。近些年來(lái)，我們委員會(huì)先后組織了大運(yùn)河、杭州西湖、滇越鐵路、新疆坎兒井、川陜古蜀道、紅色歷史文化資源、博物館，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等專(zhuān)題調(diào)研，深感必須懷著對(duì)文化遺產(chǎn)敬重、敬仰、敬畏之心做好保護(hù)傳承工作。[09:15]

　　[陳福今]:一、要把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到保護(hù)文化遺產(chǎn)的行動(dòng)上。文化遺產(chǎn)是不可再生資源，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)和精神財(cái)富。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)不僅要在口頭上，更要在行動(dòng)上科學(xué)處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。[09:16]

　　[陳福今]:南方有一位市長(zhǎng)，在舊城改造中發(fā)現(xiàn)一片歷史街區(qū)，馬上就下令停止拆遷。他說(shuō)，再過(guò)若干年，我在任期間蓋了多少高樓大廈，人們不會(huì)記得了，但把這片歷史街區(qū)保護(hù)下來(lái)，人們或許還記得我。如果把它拆了，我將成為歷史的罪人。這番話實(shí)實(shí)在在，提醒我們要把傳承文化遺產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌部署，科學(xué)發(fā)展，使文化遺產(chǎn)保護(hù)真正成為民生工程。[09:16]

　　[陳福今]:二、加大文化遺產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度。文化遺產(chǎn)工作涉及許多部門(mén)。大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)與申遺工作，正是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立了由13個(gè)部委和沿線8個(gè)省市共同組成的大運(yùn)河保護(hù)與申遺省部際會(huì)商小組以及有關(guān)機(jī)構(gòu)，相關(guān)工作才得以順利開(kāi)展。建議國(guó)家成立統(tǒng)一高效、職能明確、分工到位、協(xié)調(diào)有序的文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌管理文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展工作。[09:17]

　　[陳福今]:三、完善法律法規(guī)體系，加強(qiáng)依法保護(hù)文化遺產(chǎn)工作。抓緊修訂《文物保護(hù)法》，盡快制定出臺(tái)《博物館條例》、《大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，重視并制定古絲綢之路、茶馬古道、古蜀道等專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)和管理?xiàng)l例。對(duì)已經(jīng)頒布實(shí)施的《非物質(zhì)遺產(chǎn)法》等法律法規(guī)，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保落實(shí)。推動(dòng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理工作盡快走上法制化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。[09:18]

　　[陳福今]:四、合理利用文化遺產(chǎn)，促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展。一要深入發(fā)掘文化遺產(chǎn)的歷史、文化和科學(xué)價(jià)值，在科學(xué)保護(hù)的前提下運(yùn)用多種方式進(jìn)行展示和利用，使之成為我國(guó)公共文化服務(wù)中最具特色的組成部分。二要營(yíng)造健康的文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展氛圍，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)文化遺產(chǎn)，尊重歷史事實(shí)，少些“演義”，少些“戲說(shuō)”，爭(zhēng)取社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。三要保真打假，加大執(zhí)法力度，反對(duì)制造假古董，在鑒賞、評(píng)選、收藏活動(dòng)中不給贗品以立足之地。[09:19]

　　[陳福今]:五、重視做好申報(bào)世界遺產(chǎn)工作。申報(bào)世界遺產(chǎn)是“中國(guó)走向世界，世界了解中國(guó)”的一個(gè)重要渠道。堅(jiān)決防止重申報(bào)、輕管理的傾向。有一處景區(qū)，剛剛列入《世界遺產(chǎn)名錄》，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)就提出：一要修建索道，二要景區(qū)整體上市。這樣急功近利，后果將不堪設(shè)想！杭州西湖申遺成功后，地方政府當(dāng)即作出“文物不破壞”等“六個(gè)不”的承諾。這種負(fù)責(zé)任的態(tài)度得到國(guó)際國(guó)內(nèi)的贊許。[09:20]

　　[陳福今]:六、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。整合高等教育資源和科研機(jī)構(gòu)力量，在條件具備的高等院校增設(shè)有關(guān)專(zhuān)業(yè)，定向培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才。相關(guān)部門(mén)也應(yīng)加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度，充實(shí)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。我們支持建立中國(guó)文化遺產(chǎn)技術(shù)學(xué)院的建議，為文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)培養(yǎng)各類(lèi)急需的專(zhuān)門(mén)人才。謝謝大家。[09:20]

　　[鄭萬(wàn)通]:請(qǐng)何志平委員發(fā)言。楊樺委員準(zhǔn)備。[09:21]

　　[香港特區(qū)政府原民政事務(wù)局局長(zhǎng) 何志平]:各位委員，我發(fā)言的題目是《中國(guó)社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展的“五是五不是”》。[09:21]

　　[何志平]:一個(gè)社會(huì)當(dāng)中，公民對(duì)慈善事業(yè)的捐助，是民心向背的反映，也是歸屬感的象征。《尚書(shū)》中治國(guó)名言，“正德，利用，厚生，惟和”。放至社會(huì)慈善事業(yè)，意味著做慈善的人首先要有仁愛(ài)之心和高尚品德，才可以妥善利用社會(huì)財(cái)富，為社會(huì)締造多種的發(fā)展資源，令需要幫助的人得到有效的幫助，令國(guó)家和諧、人民歡樂(lè)。[09:22]

　　[何志平]:但發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，根本目的不在于賺錢(qián)，也不能夠賺錢(qián)，更不是為政府省錢(qián)，而是透過(guò)大型的勸捐和捐獻(xiàn)活動(dòng)，凝聚全社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷。金錢(qián)之外，還有愛(ài)心，更有文化。儒家以仁義為本，民間組織自發(fā)承擔(dān)慈善救濟(jì)的事業(yè)與工作，是中國(guó)的傳統(tǒng)，也符合中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)的需要。[09:22]

　　[何志平]:近30年來(lái)，中國(guó)民間社會(huì)團(tuán)體增長(zhǎng)快速，國(guó)人的慈善意識(shí)相應(yīng)提升。然而2011年的“郭美美事件”徹底暴露出中國(guó)慈善事業(yè)的不足與誤區(qū)。我以為，中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循“五是”與“五不是”原則：[09:23]

　　[何志平]:一、社會(huì)慈善事業(yè)是“救濟(jì)式福利”，不是“權(quán)利式保障”[09:23]

　　[何志平]:“權(quán)利式保障”是一種基本人權(quán)，譬如糧食、房屋、教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的基本生存要素，屬于每一個(gè)國(guó)家公民都有權(quán)利享受的社會(huì)福利保障，必須要由政府負(fù)責(zé)，是政府行為。“救濟(jì)式福利”是出于人的同情心與同理心，向政府未能夠照顧、而又迫切需要被施以援手的弱勢(shì)社群進(jìn)行拯救，保證其基本生活得到滿(mǎn)足，需要民間團(tuán)體協(xié)助處理，是社會(huì)民間行為。[09:24]

　　[何志平]:二、社會(huì)慈善事業(yè)是“社會(huì)投資”，不是“賺錢(qián)生意”[09:24]

　　[何志平]:社會(huì)慈善事業(yè)是以愛(ài)心為主，投入大量的民間金錢(qián)、人力、時(shí)間、空間、各種平臺(tái)和關(guān)系，以及社會(huì)上種種可調(diào)動(dòng)的資源，幫助弱勢(shì)人群，照顧政府社會(huì)福利保障系統(tǒng)之下的“漏網(wǎng)之魚(yú)”，但絕不是以此為本，賺錢(qián)分利。過(guò)去很多慈善團(tuán)體打著“慈善”旗號(hào)，利用善信大德的信任，將募集的資金放入自己口袋，或扣除大量的行政費(fèi)用，變成“管錢(qián)的大吃大喝，沒(méi)錢(qián)的沒(méi)吃沒(méi)喝”。不但違背辱沒(méi)了捐贈(zèng)者的良好愿望和仁愛(ài)之心，屬不仁；而且侵吞撲滅了弱者的救濟(jì)與殘存的希望，屬大不義。[09:25]

　　[何志平]:三、社會(huì)慈善事業(yè)是“配合”政府，不是“對(duì)立”政府[09:25]

　　[何志平]:民間的社會(huì)慈善事業(yè)與政府的社會(huì)福利保障制度之間的關(guān)系，應(yīng)是互補(bǔ)而非互斥。在西方，有很多非政府民間團(tuán)體，采取與本國(guó)政府對(duì)抗性的政策，推行慈善事業(yè)，或打著慈善的旗號(hào)，做別有用心的工作。這些行為，完全不符合中國(guó)國(guó)情，有礙中國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展。在中國(guó)實(shí)行的“低水平、廣覆蓋”的社會(huì)保障制度下，民間慈善力量是天然的可以對(duì)政府保障水平作出補(bǔ)充的力量，能夠有效彌補(bǔ)政府保障力量的不足，提高困難群體的生活質(zhì)量，理應(yīng)形成互補(bǔ)配合關(guān)系。[09:26]

　　[何志平]:四、社會(huì)慈善事業(yè)是救濟(jì)“小眾”，不是平衡“大眾”[09:26]

　　[何志平]:慈善事業(yè)是福利而非權(quán)利。權(quán)利是人人都能夠享有的，而福利是有需要的人才可獲得的。在國(guó)家的基本生活保障和社會(huì)安全系統(tǒng)以外，政府未能顧及周全的范疇下，部分人士沒(méi)有得到政策的恩惠，就需要通過(guò)慈善事業(yè)來(lái)彌補(bǔ)政策的不足。因此，慈善事業(yè)的受眾對(duì)象，是政府政策未能覆蓋的小眾弱勢(shì)之群，而非大眾社群。倘若是大眾集體需要的，那應(yīng)是政府出面協(xié)調(diào)供應(yīng)，最終變成全民的社會(huì)福利保障的政府行為。[09:27]

　　[何志平]:五、社會(huì)慈善事業(yè)是“陽(yáng)光操作”，不是“黑箱作業(yè)”[09:27]

　　[何志平]:做慈善事業(yè)最重要的是公信力，用錢(qián)不當(dāng)是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)慈善事業(yè)最大的敵人。想做好事的人很多，但大多擔(dān)心自己的錢(qián)能不能真正幫助到他人。一旦發(fā)現(xiàn)錢(qián)被挪用買(mǎi)了高級(jí)轎車(chē)、蓋豪華辦公樓、在高檔酒店請(qǐng)客吃飯，甚至被貪污，從善的積極性就會(huì)受到打擊。因此，社會(huì)慈善事業(yè)必須“透明化”，在“陽(yáng)光”下運(yùn)作，公開(kāi)慈善款物的收支情況，包括善款籌集、管理、使用等信息，自覺(jué)接受監(jiān)督，才能提升公信力，使大家敢于慷慨解囊。[09:28]

　　[何志平]:當(dāng)務(wù)之急，是重塑中國(guó)社會(huì)慈善事業(yè)的公信力，推進(jìn)社會(huì)慈善事業(yè)的全面發(fā)展，使之與國(guó)家社會(huì)保障計(jì)劃相配合。謝謝大家。[09:29]

　　[鄭萬(wàn)通]:請(qǐng)楊樺委員發(fā)言。王興東委員準(zhǔn)備。[09:29]

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