漫畫配圖:紅包腐敗。

　　原標(biāo)題:廣東廉政賬戶一律注銷收受“紅包”算頂風(fēng)違紀(jì)

　　昨日,記者從廣東省紀(jì)委獲悉,8月13日,廣東省紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于注銷廉政賬戶有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》),要求全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立的廉政賬戶一律注銷,今后黨員干部違規(guī)收受“紅包”按頂風(fēng)違紀(jì)處理。目前,省紀(jì)委廉政賬戶已注銷,該賬戶余額已全部上繳省財政。

　　文/廣州日報記者湯南 通訊員粵紀(jì)宣

　　2014年一年收繳“紅包”6500萬元

　　《通知》指出,2011年,為深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈廉政準(zhǔn)則〉深入開展治理收送“紅包”問題工作的意見》(粵辦發(fā)〔2011〕29號),部署治理收送“紅包”問題,要求省及各地級以上市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)均設(shè)立廉政賬戶,黨員干部對拒收不了的“紅包”要上交廉政賬戶。廉政賬戶的設(shè)立,消除了黨員干部主動上交“紅包”的思想顧慮,增加了黨員干部特定條件下收受“紅包”的救濟(jì)渠道。

　　據(jù)了解,全省各級廉政賬戶收繳的“紅包”禮金數(shù)額巨大。2014年8月22日,省紀(jì)委曾通報稱,兩年多時間廣東各級廉政賬戶已收繳紅包禮金累計達(dá)9600多萬元,接近1億元。2015年1月20日~21日召開的中共廣東省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議上,省紀(jì)委公布,僅2014年一年,廣東省各級廉政賬戶收繳“紅包”禮金6500多萬元。

　　違規(guī)收“紅包”將按頂風(fēng)違紀(jì)處理

　　《通知》強(qiáng)調(diào),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從落實全面從嚴(yán)治黨要求的高度,充分認(rèn)識注銷廉政賬戶的必要性,按照中央紀(jì)委的要求和省紀(jì)委常委會的決定,立即做好廉政賬戶的注銷及相關(guān)工作。要加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)廉潔自律、主動拒收“紅包”的自覺性。

　　今后,黨員干部凡遇到可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡應(yīng)當(dāng)場拒收。確實無法拒收的,應(yīng)立即按干部管理權(quán)限報告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,并書面注明送“紅包”的人員、時間、地點和緣由。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受報告后必須調(diào)查核實,情況屬實可免予處理,所收“紅包”按違紀(jì)款物收繳;對于不及時報告或沒有全額上交的,應(yīng)對照《紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定按頂風(fēng)違紀(jì)處理。

　　有黨員誤解紅包上繳廉政賬戶就沒事

　　省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,幾年來,廣東對黨員干部收受“紅包”問題一直保持高壓態(tài)勢,對不能全額上交或存入廉政賬戶,以及在送“紅包”一方接受調(diào)查后才上交或存入廉政賬戶的,仍按違紀(jì)論處。

　　廉政賬戶的設(shè)立和使用,為推進(jìn)廣東反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

　　但是,在全面從嚴(yán)治黨的條件下,如果繼續(xù)保留廉政賬戶,就容易使黨員干部誤解收“紅包”后上繳廉政賬戶就沒事,也為有的黨員干部欺騙組織、對抗審查提供理由和借口。

　　注銷廉政賬戶從源頭堵死腐敗漏洞

　　據(jù)了解,廉政賬戶始于1999年,當(dāng)時,江西一些地方設(shè)立了拒禮拒賄資金賬戶。而最受關(guān)注的是,2000年浙江省寧波開設(shè)的黨員干部廉潔自律專用賬戶“581”,諧音是“我不要”。

　　“581”賬戶擴(kuò)大了受理范圍,可直接接受各種外幣、儲蓄卡、信用證和有價證券。隨后,江蘇、遼寧、深圳等多個省市開設(shè)了廉政賬戶。

　　截至目前,中央紀(jì)委尚沒有制定過針對廉政賬戶制度的相關(guān)文件,廉政賬戶屬于各地一項自創(chuàng)的反腐舉措。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國曾有17個省份設(shè)立過廉政賬戶;然而目前,至少有7個省份撤銷了。

　　中山大學(xué)廉政與治理中心執(zhí)行主任倪星教授在接受記者采訪時透露,幾個月前,中紀(jì)委就在內(nèi)部會議提出研究取消廉政賬戶一事,因為廉政賬戶成為一些領(lǐng)導(dǎo)干部逃避審查的避風(fēng)港了。領(lǐng)導(dǎo)干部收受財物即使上交廉政賬戶,但實質(zhì)上不良影響已經(jīng)形成,一定程度上滋生或助長了不良社會風(fēng)氣。

　　倪星認(rèn)為,隨著《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》實施,反腐關(guān)口前移,注銷廉政賬戶,恰恰可以從源頭堵死腐敗漏洞。