原標(biāo)題:重大“民告官”案件政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭

　　日前,最高法發(fā)布《關(guān)于行政訴訟應(yīng)訴若干問題的通知》要求,堅(jiān)決抵制干擾、阻礙人民法院依法受理和審理行政案件的各種違法行為。《通知》明確,涉及重大公共利益、社會(huì)高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件等案件以及人民法院書面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭的案件,被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭。

　　對(duì)于備受關(guān)注的行政案件中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的問題,《通知》要求,出庭應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,既包括正職負(fù)責(zé)人,也包括副職負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭,不得僅委托律師出庭。涉及重大公共利益、社會(huì)高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件等案件以及人民法院書面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭的案件,被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭。

　　此外,通知還專門強(qiáng)調(diào),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員均不出庭,僅委托律師出庭的;或者人民法院書面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不出庭應(yīng)訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)記錄在案并在裁判文書中載明,可依照行政訴訟法相關(guān)規(guī)定予以公告,并建議任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上一級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

　　《通知》指出,嚴(yán)格執(zhí)行行政訴訟法和《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化行政訴訟中的訴權(quán)保護(hù),不得違法限縮受案范圍、違法增設(shè)起訴條件,嚴(yán)禁以反復(fù)要求起訴人補(bǔ)正起訴材料的方式變相拖延、拒絕立案。