9月3日至4日,2016年二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)(B20峰會(huì))將于在中國(guó)杭州舉行。2016年B20主席、中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜增偉將代表工商界向習(xí)近平主席遞交《2016年B20政策建議報(bào)告》。《B20政策建議報(bào)告》為G20峰會(huì)提出了20項(xiàng)政策建議。專(zhuān)家認(rèn)為,《B20政策建議報(bào)告》體現(xiàn)出“中國(guó)印記”。 

　　B20,也就是二十國(guó)集團(tuán)工商界活動(dòng),是G20的重要組成部分,創(chuàng)設(shè)于2010年,是國(guó)際工商界參與全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái)。歷屆B20提出的許多政策建議都被G20峰會(huì)公報(bào)采用并成為重要的行動(dòng)措施。   

　　此次的《B20政策建議報(bào)告》具有較多“中國(guó)印記”,中國(guó)工商界代表積極參與報(bào)告的起草過(guò)程,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,得到了國(guó)際工商界的積極肯定。B20的議題主要圍繞“金融促增長(zhǎng)”“貿(mào)易投資”“基礎(chǔ)設(shè)施”“中小企業(yè)發(fā)展”“就業(yè)”及“反腐敗”等六個(gè)方面。中國(guó)工商界深度參與今年B20的各項(xiàng)工作,156家中國(guó)企業(yè)參加各議題工作組,占議題工作組成員總數(shù)的30%。寧高寧、馬云等15名中國(guó)工商界領(lǐng)袖擔(dān)任了議題工作組的主席和聯(lián)合主席。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英表示,走向世界的中國(guó)企業(yè)為《B20政策建議報(bào)告》注入了很多“中國(guó)主張”:“我想中國(guó)的企業(yè)已經(jīng)走向世界,他們過(guò)去如果說(shuō)對(duì)世界這個(gè)市場(chǎng)感悟還不是很深的話,那現(xiàn)在的感悟還是比較深的。首先,他們面臨一個(gè)保護(hù)主義問(wèn)題,我們經(jīng)常在說(shuō)的安全審查。另一個(gè)他們也面臨很多很多有形和無(wú)形的障礙,這種障礙我們叫去全球化。所以我想中國(guó)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了世界,所以他們有一種發(fā)言權(quán),這個(gè)發(fā)言權(quán)就是在世界舞臺(tái)上有他們的身影,中國(guó)主張?jiān)谶@個(gè)B20依然會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。”

　　呼應(yīng)G20杭州峰會(huì)“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”這一重點(diǎn)議題,《B20政策建議報(bào)告》中,中方主導(dǎo)建議實(shí)施G20智慧創(chuàng)新倡議,即建立一個(gè)供政府、私營(yíng)部門(mén)、院校和研究機(jī)構(gòu)共享資源、知識(shí)和成果的開(kāi)放型網(wǎng)絡(luò),以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo),促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)。這一倡議主要內(nèi)容是強(qiáng)化G20文化教育交流、建立“G20創(chuàng)新簽證計(jì)劃”、成立G20科技創(chuàng)新基金、打造G20技術(shù)創(chuàng)新分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、構(gòu)建“G20大腦平臺(tái)”等5項(xiàng)計(jì)劃。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部部長(zhǎng)徐洪才表示,中方主導(dǎo)提出的G20智慧創(chuàng)新倡議將為G20峰會(huì)注入新的發(fā)展動(dòng)力:“所以現(xiàn)在提供這種智慧還有創(chuàng)新在這方面進(jìn)行合作,我覺(jué)得要通過(guò)技術(shù)的進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的重新構(gòu)造,我們贏得新的發(fā)展動(dòng)力和合作的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在有一個(gè)提法就是智慧城市,現(xiàn)在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中現(xiàn)在出現(xiàn)了老齡化,包括大城市病等等這些問(wèn)題現(xiàn)在都比較突出了。”

今年中國(guó)首次把綠色金融引入G20議程,并創(chuàng)建綠色金融研究小組。綠色金融就是金融機(jī)構(gòu)將環(huán)境評(píng)估納入流程,在投融資行為中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),注重綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。《B20政策建議報(bào)告》也將發(fā)展綠色投融資市場(chǎng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容提出,這也得益于中國(guó)在綠色金融領(lǐng)域的帶頭實(shí)踐。

在中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍看來(lái),綠色投融資的提出也體現(xiàn)出中國(guó)在主導(dǎo)《B20政策建議報(bào)告》時(shí)的責(zé)任感:“金融服務(wù)的這種對(duì)象可能也更多的集中在某些回報(bào)率很高的領(lǐng)域里頭去。但是大家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)資源配置中間的另外一個(gè)部分,特別是跟公平、跟環(huán)境、跟分配相關(guān)的一些,大家都可能考慮的比較少,所以這次提出來(lái)了綠色金融這個(gè)話題,同時(shí)也包含在了包容性的發(fā)展這個(gè)中間。” 

《B20政策建議報(bào)告》中,中方還主導(dǎo)提出,倡議G20建立促進(jìn)跨境電商領(lǐng)域公私對(duì)話的世界電子貿(mào)易平臺(tái)(eWTP)。這一建議具體措施包括孵化跨境電子商務(wù)規(guī)則,為跨境電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造更有效、更高效的政策和商業(yè)環(huán)境;通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施、推廣最佳實(shí)踐(如跨境電商試驗(yàn)區(qū))等方式,促進(jìn)跨境電商和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決中小企業(yè)尤其是發(fā)展中國(guó)家中小企業(yè)所面臨的問(wèn)題,幫助中小企業(yè)乃至個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)參與全球經(jīng)濟(jì)。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英表示,eWTP的提出若被G20峰會(huì)采納,將對(duì)提升國(guó)際貿(mào)易起到重要作用:“這種創(chuàng)意比較實(shí)際的,傳統(tǒng)貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)往下走,那么貿(mào)易的形態(tài)已經(jīng)發(fā)生變化,所以我想這樣的建議很實(shí)際為我們說(shuō)的轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,或者是創(chuàng)新增長(zhǎng)模式里邊都會(huì)體現(xiàn)出來(lái)的。因?yàn)殡娚毯涂缇畴娚淌切聵I(yè)態(tài),發(fā)展非常快,G20必須關(guān)注。”

此外,中方主導(dǎo)提出的加強(qiáng)全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、完善全球投資政策環(huán)境等政策建議對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展具有重要意義,得到了國(guó)際工商界的廣泛支持。