原標題：2016，最憶是杭州——“杭州共識”描繪世界經(jīng)濟新愿景

　　“江南憶，最憶是杭州。”2016年在杭州召開的B20工商峰會和G20領(lǐng)導人峰會，為這首一千二百多年前詩人白居易的名句增加了新注解。

　　歷史將記住2016年的杭州。

　　當今世界占全球經(jīng)濟總量80%以上的20個主要經(jīng)濟體的領(lǐng)導人、全球發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的重要代表、現(xiàn)今世界最權(quán)威的國際機構(gòu)的代表齊集一堂，共聚杭州，圍繞當前國際經(jīng)濟發(fā)展最重要的議題，為全球經(jīng)濟把脈、為世界未來開方，這樣的盛會本身就注定將載入史冊。會議議題和相關(guān)準備工作的充分完備，會議議程的嚴謹細致，會議配套論壇和分會的高規(guī)格，加上有條不紊的會議組織，完美周到的會議服務，美輪美奐、無與倫比的招待晚會，這些都將為這次峰會寫上濃墨重彩的一筆。

　　然而，歷史上被人們永久記住的重要會議，絕不僅僅只在于上述方面。一個會議最為重要，最為人們永久不忘的，是會議本身的內(nèi)容，是會議發(fā)出的信息對世界產(chǎn)生的深遠影響。2016年杭州B20工商峰會和G20領(lǐng)導人峰會將以其獨特而重要的會議內(nèi)容，以劃時代意義載入史冊！

　　這次峰會在國際金融危機深度影響尚未平復、世界經(jīng)濟走到一個關(guān)鍵當口之時，發(fā)出了推動全球經(jīng)濟強勁復蘇的有力信號，給世界吃了一顆定心丸。有學者認為：目前國際經(jīng)濟危機的沖擊雖然有所緩解，但世界經(jīng)濟總體情況并不比2008年深陷危機時好多少。面對這種形勢，許多國家包括一些西方發(fā)達國家缺乏克服困難的信心，祭起各種貿(mào)易和投資保護主義，消極應對全球化帶來的所謂“負面影響”。習近平主席在G20峰會開幕式上說：二十國集團聚集了世界主要經(jīng)濟體，國際社會對我們充滿期待，對這次峰會寄予厚望。希望杭州峰會能夠為世界經(jīng)濟開出一劑標本兼治、綜合施策的“藥方”，讓世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。他堅定地表示：中國將用實際行動為穩(wěn)定世界經(jīng)濟增長作出貢獻。“我們有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，繼續(xù)在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時為世界帶來更多發(fā)展機遇。”向世界傳遞了“發(fā)展前景一定會越來越好”的中國信心，為世界注入了發(fā)展向好的強大正能量。他呼吁與會各國領(lǐng)導人勇做世界經(jīng)濟“弄潮兒”，擔當時代發(fā)展新使命，匯聚二十國集團的磅礴力量，開創(chuàng)世界經(jīng)濟更加美好的未來。峰會通過了《二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會公報》，進一步明確了二十國集團合作的發(fā)展方向、目標、舉措，就推動世界經(jīng)濟增長達成了杭州共識，為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟描繪了新愿景。

　　這次峰會把改革創(chuàng)新作為會議的重點議題，提出了推進改革創(chuàng)新的一系列重大舉措，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入了持久的活力源泉。習近平主席在B20工商峰會的主旨演講中說：“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。”他在G20領(lǐng)導人峰會開幕式上說：“面對當前挑戰(zhàn)，我們應該創(chuàng)新發(fā)展方式，挖掘增長動能。”中國在規(guī)劃杭州峰會議題一開始，就把創(chuàng)新作為重要主題，提出要緊緊抓住創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新要素，制定切實可行的具體行動計劃。中國推動制定的《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》獲得一致通過。這一藍圖其主旨就是要以創(chuàng)新激發(fā)動力，以改革帶來活力，通過創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟等新方式，為世界經(jīng)濟開辟新道路。

　　有專家說，G20成員中的19個國家的研發(fā)投入就占全球的87.3%，如果把這些力量匯聚起來，將產(chǎn)生難以想象的巨大威力。這次峰會上，二十國集團首次決定采取推進創(chuàng)新的共同行動，這必將有助于把各國實施創(chuàng)新政策的力量匯集一處，做到理念上有共識、行動上有計劃、機制上有保障，推動改革創(chuàng)新不斷深化、更有成效，將使世界經(jīng)濟增長的動力變得更加持久。

　　這次峰會突出把包容發(fā)展作為緊迫議題，積極采取實際行動推動包容發(fā)展，將促進世界經(jīng)濟發(fā)展成果惠及更廣大的世界各國人民。導致當前全球經(jīng)濟發(fā)展困境的原因，主要有兩方面，一方面，一些發(fā)達國家沒有擺脫傳統(tǒng)的依靠金融和投資擴張來應對危機的辦法，導致新舊動能轉(zhuǎn)換難以接續(xù)，增長動力衰減，市場需求不振、金融風險累積，孤立主義和反對全球化的思潮盛行；另一方面，經(jīng)濟全球化的收益沒有惠及這一進程的所有參與者，一些國家的民眾特別是發(fā)展中國家的民眾被排除在經(jīng)濟全球化帶來的收益之外。習近平主席在峰會上，兩次用基尼系數(shù)說明當前世界發(fā)展的嚴重不均衡、不包容，他指出，消除貧困和饑餓，推動包容和可持續(xù)發(fā)展，不僅是國際社會的道義責任，也能釋放出不可估量的有效需求。他提出，開放包容的發(fā)展有利于擺脫當前世界經(jīng)濟的困難、引領(lǐng)經(jīng)濟全球化繼續(xù)向前發(fā)展。這次峰會第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次就落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃，具有開創(chuàng)性意義。峰會發(fā)起《二十國集團支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議》，制定創(chuàng)業(yè)行動計劃，發(fā)起《全球基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》，決定在糧食安全、包容性商業(yè)等領(lǐng)域深化合作，討論提高能源可及性、發(fā)展普惠金融、鼓勵青年創(chuàng)業(yè)等方式，減少全球發(fā)展不平等和不平衡問題。這些行動計劃和務實成果，將著力減少全球發(fā)展不平等、不平衡問題，讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民。

　　這次峰會旗幟鮮明地高揚貿(mào)易和投資自由化的旗幟，鮮明地反對貿(mào)易保護主義、內(nèi)部化傾向，為世界經(jīng)濟更加正常也更加持久順利的發(fā)展拓展了道路。習近平主席在B20工商峰會上的演說中指出：“世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明，開放帶來進步，封閉導致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機和衰退，而且會收窄世界經(jīng)濟共同空間，導致‘雙輸’局面。”中國作為杭州峰會的主席國，把貿(mào)易和投資擺上二十國集團重要議程，召開G20貿(mào)易部長會，倡議充分發(fā)揮貿(mào)易部長會和貿(mào)易投資工作組的作用。推動二十國集團加強貿(mào)易和投資機制建設，制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略和全球投資指導原則，鞏固多邊貿(mào)易體制，重申反對保護主義承諾，以釋放全球經(jīng)貿(mào)合作潛力，扭轉(zhuǎn)全球貿(mào)易增長下滑趨勢。峰會各方共同制定《二十國集團全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和《二十國集團全球投資指導原則》，是全球首個多邊投資規(guī)則框架，填補了國際投資領(lǐng)域空白。這些舉措，不僅有助于形成強勁的國際貿(mào)易和投資，為各國發(fā)展營造更大市場和空間，重振貿(mào)易和投資這兩大引擎，并且必將推進世界經(jīng)濟重新煥發(fā)出強大活力，更好推進經(jīng)濟全球化進程。有國外專家評論說，“20年前甚至15年前，經(jīng)濟全球化的主要推手是美國等西方發(fā)達國家，如今中國被認為是世界上推動貿(mào)易和投資自由化、便利化的最大旗手”。

　　中國以前所未有的積極態(tài)度主導制定并推進峰會議題和議程，贏得與會各國和世界贊譽，展現(xiàn)了大國責任擔當和卓越的領(lǐng)導力。這次峰會的成功舉辦和取得的巨大成果，彰顯了中國不容置疑的國際影響力，也展現(xiàn)了中國作為有分量的大國在重大國際事務中的從容和自信。4次協(xié)調(diào)人會議、3次財長和央行行長會議、多次專業(yè)部長會議……作為東道主，中國積極推動各方會診全球經(jīng)濟，聚焦問題挑戰(zhàn)，提出應對之策。中國以卓越的智慧和能力展開各國之間協(xié)調(diào)，充分聽取和吸納各國智庫、商界精英、各國政要的意見，為解決一系列復雜的國際合作問題提供了極好范例。在準備召開峰會的一年多時間中，中方就多達近30項關(guān)系全球發(fā)展的重大議題與各國協(xié)商，并達成重要共識。峰會的辦會理念體現(xiàn)了中國海納百川、有容乃大的胸懷。中國致力于讓全球經(jīng)濟體系所有參與者的代表共同與會，邀請多個發(fā)展中國家參加會議，創(chuàng)造了峰會發(fā)展中國家參與最多成果最豐富的新紀錄。聯(lián)合國秘書長潘基文說，二十國集團杭州峰會在推進可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化問題上取得歷史性突破，中國向世界展示出卓越領(lǐng)導力。出席杭州峰會的巴西總統(tǒng)特梅爾說，中國長期將經(jīng)濟增速保持在較高水平，為全球提供了有益經(jīng)驗，本次峰會可以把“中國榜樣”帶給更多國家。中國的從容自信和領(lǐng)導力，來自于改革開放累積的豐富經(jīng)驗和成就，來自于淵源深厚的中國文化，來自于中國共產(chǎn)黨幾十年來形成的廣博智慧。這種從容自信和領(lǐng)導力，將有助于中國在國際舞臺展現(xiàn)出更加亮麗的風采。杭州峰會表明，中國正逐步走向更加負責任、更具領(lǐng)導力的成熟大國。（來源：經(jīng)濟日報 作者：張磊）

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