澳大利亞總理特恩布爾18日對日本進行為期一天的訪問，與日本首相安倍晉三就防務安全、經(jīng)濟關系與地區(qū)事務開展會談。

　　安全合作是這次訪問的重點，兩國首腦指示相關部門盡早完成《訪問部隊地位協(xié)定》，確保日本自衛(wèi)隊與澳軍能在對方國內(nèi)開展活動。

　　日本媒體報道，這次訪問表明日本將澳大利亞擺在“準同盟國” 的位置，分析人士認為，日本政府將通過加大與澳大利亞的安全合作，試圖進一步突破和平憲法限制。

　　《訪問部隊地位協(xié)定》

　　此訪是澳日領導人之間的年度會晤。18日上午，剛剛抵達日本的特恩布爾和安倍一起從日本防衛(wèi)省乘坐直升機來到東京附近的千葉縣習志野基地，視察陸上自衛(wèi)隊反恐特殊部隊，還參觀了地對空攔截導彈“愛國者-3”（PAC-3）等裝備，并一起登上裝甲車。

　　下午，特恩布爾獲邀出席日本國家安全保障會議，并與安倍進行首腦會談，探討地區(qū)安全局勢及加強安保、經(jīng)濟等方面的合作事宜。

　　在會晤結束后發(fā)表的聲明中，特恩布爾與安倍強調(diào)完成《訪問部隊地位協(xié)定》談判的重要性，指示國防等相關部門盡早完成談判，以便日本自衛(wèi)隊與澳大利亞軍隊在兩國之間更好地開展活動。

　　一旦達成一致，澳大利亞將成為首個與日本簽署該協(xié)定的國家。

　　日本官房長官菅義偉18日在例行記者會上表示，日本與澳大利亞具有“相同的基本價值觀和戰(zhàn)略利益”，希望通過本次澳總理訪日進一步加深兩國的“特殊戰(zhàn)略伙伴關系”。

　　“準同盟國”？

　　共同社援引首相官邸人士的話說，邀請澳總理出席國家安全保障會議，顯示出日本有意將澳大利亞擺在“準同盟國”的位置。“國家安全保障會議”的職能相當于美國的國家安全委員會，被認為是日本外交、安全保障政策的“司令塔”。

　　日本分析人士認為，安倍有意通過此訪與特恩布爾加深個人關系，拉攏澳大利亞，展示兩國間的穩(wěn)固合作關系。若達成《訪問部隊地位協(xié)定》，日本自衛(wèi)隊將能在澳大利亞開展訓練和演習，進一步表明日本政府正在試圖進一步突破和平憲法的限制。

　　值得注意的是，此次澳日防務安全磋商是在美國缺席情況下進行的雙邊會談。

　　澳日兩國向來被稱為美國在亞太地區(qū)的“南錨”和“北錨”，美國在日本有軍事基地，在澳大利亞達爾文開展海軍陸戰(zhàn)隊輪訓。不過，在美國總統(tǒng)特朗普美國優(yōu)先政策的刺激下，澳日都表現(xiàn)出了更獨立的安全防務觀。

　　澳分析人士指出，面對固執(zhí)的特朗普，澳試圖拉攏本地區(qū)其他所謂“相同價值觀”的國家來對沖美國缺席帶來的挑戰(zhàn)，其中包括日本。

　　不要搞拉幫結派的那一套

　　盡管日本憲法明令禁止，但安倍一直不遺余力地擴大日本自衛(wèi)隊的海外軍事活動空間，例如與各國軍隊大力開展聯(lián)合訓練等，這種做法引起了很多周邊國家的警惕與憂慮，也可能成為引起地區(qū)不穩(wěn)定的因素。

　　亞太地區(qū)許多國家的經(jīng)濟在過去幾十年里取得迅速發(fā)展，正是得益于本地區(qū)和平穩(wěn)定的大環(huán)境。

　　希望日本和澳大利亞在開展合作時，將地區(qū)的和平與安定放在首位，不要搞拉幫結派的那一套。

　　【背景資料】

　　近年來，澳日間的防務合作不斷增加。2017年1月，雙方簽署《軍需相互支援協(xié)定》，允許彼此之間提供彈藥。早在2014年，日本就和澳大利亞啟動了有關《訪問部隊地位協(xié)定》的磋商，但此前一直未能正式簽署。

　　《訪問部隊地位協(xié)定》是一項雙向適用的法律文件，以兩國間的聯(lián)合訓練等軍隊互訪、臨時停留為前提，明確兩國部隊人員在對方國家引發(fā)事故或犯罪后的法律適用問題，還將為軍用設備提供海關豁免，允許武器和硬件的運輸。

　　1942年2月第二次世界大戰(zhàn)期間，日軍飛機對達爾文港狂轟濫炸，被稱作澳大利亞的珍珠港事件，對澳大利亞打擊巨大。