作者:徐斌  北京師范大學(xué)馬克思主義制度理論研究中心主任,馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)

　　黨的十九大報(bào)告指出,“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。在中國(guó)特色社會(huì)主義的探索、開(kāi)拓、發(fā)展中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終是領(lǐng)導(dǎo)者、開(kāi)創(chuàng)者和建構(gòu)者,沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨,就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。與資本主義社會(huì)、傳統(tǒng)的社會(huì)主義相比,中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有自身的基本特征和制度優(yōu)勢(shì),如作為我國(guó)根本政治制度的人民代表大會(huì)制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度等。在這些制度優(yōu)勢(shì)中,黨的領(lǐng)導(dǎo)是最大優(yōu)勢(shì),它決定這些特征和優(yōu)勢(shì)的存在、彰顯和不斷發(fā)展。

　　黨的政治領(lǐng)導(dǎo)指引明確的政治方向 

　　黨的政治領(lǐng)導(dǎo)決定國(guó)家改革發(fā)展的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則。中國(guó)共產(chǎn)黨鮮明的政治立場(chǎng),就是堅(jiān)決維護(hù)和實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和最廣大人民群眾的根本利益,國(guó)家政策、方針都要符合人民群眾的意志,權(quán)力不能成為少數(shù)利益集團(tuán)的代言人。黨的意志和人民的意志是一致的,黨的意志代表人民意志,人民的意志是黨的意志的根據(jù)和遵循。

　　政治立場(chǎng)決定政治方向。人民的意愿、要求和根本利益與社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)是一致的,維護(hù)和發(fā)展人民的利益就順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流,就能推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,所以,堅(jiān)定的政治方向符合社會(huì)發(fā)展方向。堅(jiān)定的政治立場(chǎng)要求堅(jiān)定的政治原則,政治原則意味著要遵從黨的意志、維護(hù)黨的權(quán)威、堅(jiān)定黨的立場(chǎng),維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政治原則,增強(qiáng)大局意識(shí),要求黨員干部可以通過(guò)一定的方式向有關(guān)組織提出建議,行使黨員的權(quán)利,但不能站在黨的對(duì)立面,歪曲、攻擊、否定黨的重大政策、決定。黨的領(lǐng)導(dǎo)指引堅(jiān)定、明確的政治方向,這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度能夠保持、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的根本保障。

　　黨的思想領(lǐng)導(dǎo)確定正確的思想路線 

　　中國(guó)特色社會(huì)主義制度的制度優(yōu)勢(shì),依賴于黨確立的正確思想路線。我們黨始終高度重視思想建設(shè)、理論建設(shè),在實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展真理,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題,在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義,使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求,永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出,“在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨運(yùn)用歷史唯物主義,系統(tǒng)、具體、歷史地分析中國(guó)社會(huì)運(yùn)動(dòng)及其發(fā)展規(guī)律,在認(rèn)識(shí)世界和改造世界過(guò)程中不斷把握規(guī)律、積極運(yùn)用規(guī)律,推動(dòng)黨和人民事業(yè)取得了一個(gè)又一個(gè)勝利”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政的過(guò)程中創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這一思想指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷完善和發(fā)展,在處理國(guó)際事務(wù)和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體中彰顯了世界影響。

　　我們進(jìn)行共產(chǎn)主義理想信念教育,用實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)來(lái)鼓舞人民的激情和力量,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,宣傳、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神等,正是為了用科學(xué)的思想和方法,以及先進(jìn)的文化及其價(jià)值觀提升人民的精神境界,激發(fā)人民的熱情,凝聚我們的共識(shí),增強(qiáng)我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的精神力量。這是我們黨加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)的有效方式,也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的科學(xué)方法和精神動(dòng)力。

　　黨的組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)先進(jìn)的組織建設(shè) 

　　推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的主體是人民,政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)需要體現(xiàn)為組織領(lǐng)導(dǎo),即要將黨的政治原則、政治立場(chǎng)、指導(dǎo)思想和意識(shí)形態(tài)建設(shè)貫穿于改革的實(shí)踐中,必須加強(qiáng)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),提高個(gè)人的政治覺(jué)悟、思想素質(zhì)和實(shí)踐能力。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),而不是由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)”。要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí),尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。

　　黨在基層組織建設(shè)中增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和影響。在新民主主義革命時(shí)期的“三灣改編”中,我們黨就將黨支部建立在連上,加強(qiáng)了黨與群眾的聯(lián)系。黨章規(guī)定,“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,凡是有三名以上黨員的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”。基層組織是“黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。截至2016年底,黨的基層組織已發(fā)展至451.8萬(wàn)個(gè),對(duì)社會(huì)組織和群眾組織建設(shè)發(fā)揮了有力的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨主要通過(guò)貫徹民主集中制、舉辦各種教育活動(dòng)等形式加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè),如進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。我們黨實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的宣講活動(dòng),通過(guò)講座、編寫(xiě)通俗讀物、編寫(xiě)高校教材,拍攝反映黨的歷史和改革開(kāi)放的電視片,舉辦大型展覽活動(dòng)等形式,以引導(dǎo)黨員群眾特別是青年學(xué)生增強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的認(rèn)同感,提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　黨的社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)凝聚強(qiáng)大的社會(huì)力量 

　　恩格斯指出:“歷史是這樣創(chuàng)造的:最終的結(jié)果總是從許多單個(gè)的意志的相互沖突中產(chǎn)生的,而其中每一個(gè)意志,又是由于許多特殊的生活條件,才成為它所成為的那樣。這樣就有無(wú)數(shù)互相交錯(cuò)的力量,有無(wú)數(shù)個(gè)力的平行四邊形,由此就產(chǎn)生出一個(gè)合力,即歷史結(jié)果……”社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力最終來(lái)自于具有不同利益和意志的單個(gè)人,在當(dāng)代中國(guó)改革和發(fā)展中,只有中國(guó)共產(chǎn)黨才具有強(qiáng)大的群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力,才能將個(gè)人的力量凝聚為社會(huì)合力。這就是黨的社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

　　黨的組織力和號(hào)召力主要取決于以下幾個(gè)方面:其一,共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。其二,共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民立場(chǎng),代表人民的利益,努力實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展最廣大人民的根本利益,促進(jìn)人的全面發(fā)展,所以它能得到人民的支持和擁護(hù)。其三,共產(chǎn)黨追求社會(huì)公正。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是黨的最高理想,共產(chǎn)主義的根本特征就是社會(huì)公正。黨的十九大報(bào)告中指出,“不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義”。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、立場(chǎng)和價(jià)值追求使其具有強(qiáng)大社會(huì)公信力和凝聚力,能將個(gè)體的利益、意志凝聚為社會(huì)合力,彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。當(dāng)西方政黨各派別還在爭(zhēng)吵不休的時(shí)候,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了歷史性變革,創(chuàng)造了中國(guó)奇跡。十八大以來(lái),我國(guó)所取得的一系列舉世矚目的巨大成就都凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)力和向心力,這是世界上其他任何一個(gè)國(guó)家的任何一個(gè)政黨都做不到的。