破解人類共同挑戰(zhàn)的“金鑰匙”——中國(guó)扶貧啟迪世界
新華社北京6月24日電 特稿:破解人類共同挑戰(zhàn)的“金鑰匙”——中國(guó)扶貧啟迪世界
新華社記者 康逸 謝鵬 許嘉桐
五年來,中國(guó)減少貧困人口6800多萬!這相當(dāng)于每年脫貧1000多萬人,每月脫貧100多萬人,每天脫貧3萬多人。
一年前,在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,黨的十八大以來,黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),在全國(guó)范圍全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有。
一年前,在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第35次會(huì)議上,中國(guó)代表全球140多個(gè)國(guó)家莊嚴(yán)發(fā)出共同努力消除貧困的強(qiáng)大呼聲。
人類歷史上最偉大的故事之一——世界銀行行長(zhǎng)金鏞如此評(píng)說中國(guó)的脫貧成績(jī)。創(chuàng)新脫貧方式——聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事達(dá)席爾瓦視中國(guó)為其他發(fā)展中國(guó)家的學(xué)習(xí)榜樣。
向全球輸送脫貧紅利的發(fā)動(dòng)機(jī)
在不發(fā)達(dá)的撒哈拉以南非洲,很多人每天收入不足1.25美元,連飲用水等最基本生活需求都無法保障。絕對(duì)貧困就像鎖喉的魔爪。
在發(fā)達(dá)的美國(guó),0.1%最富裕家庭的財(cái)富相當(dāng)于最底層90%家庭財(cái)富的總和。相對(duì)貧困猶如壓頂?shù)你U云。
貧困,一個(gè)古老的字眼,在今天不僅依然發(fā)生在欠發(fā)達(dá)國(guó)家,也實(shí)實(shí)在在地存在于發(fā)達(dá)國(guó)家,阻礙著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,成為各國(guó)共同面對(duì)的最大全球性挑戰(zhàn)之一。
30多年來,按世行標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)減少貧困人口7億多,比美俄日德四國(guó)人口總和還多,對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%。
“世界上沒有哪個(gè)國(guó)家能像中國(guó)這樣,在如此短時(shí)間內(nèi)取得如此大的脫貧成就,”長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)發(fā)展的印度專家?guī)鞝柨嵊芍再潎@,“這不僅使中國(guó)受益,也使全人類受益。”
“中國(guó)扶貧不僅是要讓人民擺脫貧困,更要讓人民富裕起來。”在俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所首席研究員亞歷山大·洛馬諾夫眼中,脫貧的中國(guó)民眾是消費(fèi)市場(chǎng)的新興力量。
“脫貧后逐漸邁入中等收入群體的中國(guó)人,正成為其他國(guó)家產(chǎn)品的重要消費(fèi)者,他們的需求推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。”美國(guó)伊利諾伊理工大學(xué)教授哈伊里·圖爾克如此詮釋中國(guó)脫貧給世界帶來的重大利好。
托起世界脫貧事業(yè)的中國(guó)力
5月的一個(gè)清晨,緬甸首都內(nèi)比都一座淡黃色小樓前突然喧鬧起來,中國(guó)扶貧專家與緬方人員熱情擁抱、握手。這不知是第多少次雙方約定同去考察中國(guó)援緬減貧示范合作項(xiàng)目了。眼下項(xiàng)目組正在跟天氣賽跑,爭(zhēng)取在雨季來臨前把水井打好。
“既把自己發(fā)展好,也幫助其他國(guó)家發(fā)展好。大家都好,世界才能更美好。”在中國(guó)描畫的反貧困斗爭(zhēng)時(shí)代畫卷中從未缺過國(guó)際合作這一頁(yè)。
在致力于消除自身貧困的同時(shí),中國(guó)積極開展南南合作,建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際減貧伙伴關(guān)系,為國(guó)際減貧事業(yè)注入新活力。中國(guó)廣泛利用雙邊多邊合作機(jī)制,加強(qiáng)與多國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的減貧合作,幫助改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
提出“一帶一路”倡議,創(chuàng)設(shè)亞投行,設(shè)立絲路基金……中國(guó)支持發(fā)展中國(guó)家開展基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),幫助他們?cè)鰪?qiáng)自身發(fā)展能力,融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,為更快消除貧困創(chuàng)造重要條件。“‘一帶一路’拉動(dòng)的投資將讓數(shù)千萬人甚至數(shù)億人脫貧,”美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席斯蒂芬·歐倫斯說,這會(huì)產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響。
與此同時(shí),中國(guó)還在力所能及地向發(fā)展中國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家提供不附加任何政治條件的扶貧援助。60多年來,中國(guó)共向166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了近4000億元人民幣援助,派遣60多萬援助人員;7次宣布無條件免除重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華到期政府無息貸款債務(wù);積極向亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、大洋洲的69個(gè)國(guó)家提供醫(yī)療援助,為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。
破解人類共同難題的金鑰匙
“沒有窗,又黑又悶,住在里面人也覺得悲觀。”34歲的坦桑尼亞農(nóng)民庫(kù)爾瓦·阿卜杜拉祖祖輩輩都居住在這樣的茅草屋里。如今,他不僅第一次住進(jìn)了磚房,還從村里的貧困戶變成了示范戶。“現(xiàn)在我有很多規(guī)劃,生活充滿了希望。”
這一切要靠把希望播撒到非洲田野上的中國(guó)農(nóng)業(yè)專家。今年,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)保持與坦桑尼亞政府的密切合作,讓中國(guó)精準(zhǔn)扶貧、特色扶貧的經(jīng)驗(yàn)更廣泛地惠及當(dāng)?shù)孛癖姟?/p>
中國(guó)的脫貧方案和脫貧行動(dòng)在讓自身發(fā)展更加平衡協(xié)調(diào)、持續(xù)健康的同時(shí),也給世界帶來更多啟迪和借鑒。“精準(zhǔn)滴灌”“不能手榴彈炸跳蚤”的精準(zhǔn)脫貧政策讓巴西中國(guó)問題研究所所長(zhǎng)羅尼·林斯在內(nèi)的中國(guó)問題專家贊賞不已。“中國(guó)減貧措施針對(duì)性強(qiáng),找準(zhǔn)了貧困的根源,”他說,“通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),完善社會(huì)保障制度,加強(qiáng)教育等措施保證貧困不再?gòu)?fù)返,為不少國(guó)家提供了啟示。”
從“輸血”到“造血”,扶智更扶志。中國(guó)扶貧不是簡(jiǎn)單地發(fā)放福利,而是帶領(lǐng)貧困人民一起拼搏,燃起雄心,追求夢(mèng)想。這令出身農(nóng)家的越南社會(huì)科學(xué)院中國(guó)研究所前所長(zhǎng)杜進(jìn)森體會(huì)頗深。
“扶貧不僅需要政府引導(dǎo),更需要來自扶貧對(duì)象自身努力,”杜進(jìn)森說,“與缺少可持續(xù)性的‘輸血’式扶貧相比,中國(guó)幫助扶貧對(duì)象自力更生的‘造血’式扶貧更值得提倡。”
中國(guó)多年的扶貧實(shí)踐一再證明脫貧首先要擺脫“意識(shí)貧困”、“思路貧困”。中國(guó)智慧和方案不僅適用于拓展南南合作,也對(duì)參與全球減貧的發(fā)達(dá)國(guó)家有很多啟發(fā),為南北合作提供新的模式。蓋茨基金會(huì)已與中國(guó)展開合作多年,幫助貧困的非洲國(guó)家。基金會(huì)主席比爾·蓋茨說:“中國(guó)政府很有想象力,其魄力在全球范圍內(nèi)也是數(shù)一數(shù)二的。”
隨著習(xí)近平總書記的著作《擺脫貧困》英法文版電子書上線,越來越多的海外人士有機(jī)會(huì)從中覓得中國(guó)破解貧困這一人類共同挑戰(zhàn)的“金鑰匙”。作為這本書的忠實(shí)讀者,尼日利亞中國(guó)研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱十分真誠(chéng)地說:“這本書對(duì)如何減貧非常有啟發(fā)性,我推薦各國(guó)扶貧官員都來看一看。”
億萬千百十,皆起于一。和許多將中國(guó)脫貧經(jīng)驗(yàn)付諸實(shí)踐的國(guó)家一樣,緬甸熱切期盼著減貧項(xiàng)目結(jié)出更多碩果。緬甸農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和水利部部長(zhǎng)昂杜充滿信心地說:“貧窮是不穩(wěn)定的根源,也是國(guó)家發(fā)展的障礙。我們堅(jiān)信,中國(guó)在減貧方面的良好實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)必將在緬甸成功復(fù)制。”(參與記者:莊北寧、李斯博、張興軍、張啟暢)
