日出東方

　　浪潮奔通

　　回望來路

　　在改革開放四十周年的里程碑上

　　赫然鐫刻著

　　一則以城市命名的真理

　　——

　　晉江經驗

　　“晉江經驗”因何而來

　　2001年

　　晉江市首次躍入全國百強“前十”，區域經濟發展格局初現。

　　2002年6月

　　時任福建省長的習近平同志帶著思考專程到晉江市調研。習近平總結提出“六個始終堅持”和“處理好五大關系”的思路，“晉江經驗”，由此提出。

　　2002年8月

　　習近平同志將此調研思考整理提煉，撰寫成《研究借鑒晉江經驗，加快縣域經濟發展》一文，先后刊登于《人民日報》和《福建日報》。

　　2011年

　　福建省委在晉江召開全省縣域經濟發展工作會議，提出深刻學習領會“晉江經驗”的精神實質。對照“晉江經驗”提出：誰在解放思想上領先，誰就能在發展中贏得主動。

　　2014年

　　福建省委在晉江召開全省新型城鎮化現場會，提出學習推廣晉江新型城鎮化經驗。

　　2016年8月

　　新一屆晉江市委按照“晉江經驗”的內涵，為晉江未來描繪出一幅“國際化創新型品質城市”新藍圖：國家園林城市、國家生態市、國家新型城鎮化建設試點、國家金融改革試驗區、中國制造2025示范市、海絲戰略先行區……

　　2018年

　　在“晉江經驗”的指引下，堅持以市場為導向，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，全面激發全社會創造力和發展活力。認真貫徹五大發展理念，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，走出了一條全面發展之路。

　　“晉江經驗”包括哪些內容

　　不負韶光

　　碩果累累

　　連續24年領跑福建縣域經濟

　　連續16屆位居全國縣域經濟基本競爭力5-7位

　　集20余個“國字頭”名片于一身

　　16年時間GDP增長近90倍

　　坐擁7萬枚商標

　　百余個品牌雄踞全國同類商品價值榜前列

　　甚至享譽全球

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　　2017年，晉江全市地區生產總值（GDP）1981.5億元，增長8.2%，是1978年的1366倍、2002年的7.2倍、2012年的1.6倍，經濟密度達到3.05億元/平方公里；財政總收入212.23億元，是1978年的1158倍、2002年的10.6倍、2012年的1.3倍，經濟總量連續23年位居福建省縣域首位、縣域經濟基本競爭力連續16屆位居全國5-7位。

　　有人將晉江的發展稱為“奇跡”

　　而成就這一“奇跡”的是

　　“六個始終堅持”和“處理好五大關系”

　　的發展思想

　　“六個始終堅持”

　　始終堅持以發展社會生產力為改革和發展的根本方向，始終堅持以市場為導向發展經濟，始終堅持在頑強拼搏中取勝，始終堅持以誠信促進市場經濟的健康發展，始終堅持立足本地優勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經濟發展，始終堅持加強政府對市場經濟的引導和服務。

　　“正確處理好五個關系”

　　處理好有形通道和無形通道的關系，處理好發展中小企業和大企業之間的關系，處理好發展高新技術產業和傳統產業的關系，處理好工業化和城市化的關系，處理好發展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關系。

　　“晉江經驗”的晉江成就

　　晉江——福建省泉州市下轄縣級市，地處福建東南沿海、泉州市東南部，是閩西南經濟協作區重要節點城市，是“21世紀海上絲綢之路”先行區和海上戰略支點。

　　從“盤活三閑、三來一補、三資上路”起步，昔日貧瘠的濱海沙地，如今早己成為產業多元、經濟活躍、生態友好、人才薈萃、活力四射的品牌之都。

　　綜合實力顯著增強

　　2017年，晉江全市地區生產總值（GDP）1981.5億元，增長8.2%，經濟總量連續23年位居福建省縣域首位、縣域經濟基本競爭力連續16屆位居全國5-7位。

　　同時先后榮獲“全國文明城市”“國家園林城市”“國家生態市”等稱號，并成功申辦2020年第18屆世界中學生運動會，獲得連續4屆國際大體聯世界杯舉辦權。

　　發展質量持續優化

　　民營經濟保持旺盛活力。目前全市民營企業達4.8萬家，形成紡織服裝、制鞋2個超千億和食品飲料等5個超百億產業集群，民營經濟創造出的經濟總量、稅收和就業崗位占比都在全市的95%以上，形成“十分天下有其九”的發展格局。

　　產業結構更加合理。安踏、恒安等大企業帶動更加凸顯，晉華集成電路等一批大項目快速推進，國際鞋紡城等一批大市場、大平臺建成投用，傳統優勢產業加速向先進制造業躍升，集成電路、石墨烯等高新產業加速向全鏈條發展，現代服務業加速向專業化、個性化、高端化延伸。

　　創新驅動效應明顯。建成7家國字號科研機構和福州大學晉江校區，制定全國縣級首份人才認定標準，累計引進認定國家千人計劃等各類高層次人才2074人，培育高新技術企業85家、省級以上各類企業研發機構87個，專利申請量、授權量分別達7310件、4601件。

　　企業發展更具質量內涵。目前全市產值超億元企業超800家，上市企業46家，中國馳名商標42件，晉江的產業發展逐步從粗放、勞動密集型、資源消耗型的生產模式，轉化為集約、綠色、可持續的發展方式。

　　城鄉面貌脫胎換骨

　　真正實現全市一座城、城鄉一體化，推動城鄉“6+1”基礎設施建設（交通、能源、市政、水利、信息化、環保和社會事業）和教育、衛生、文體、市政配套、社會福利“五個系列” 資源穩步整合，打造晉江任何地方15分鐘內上高速、市區20分鐘內到達任何一個鎮、各鎮之間30分鐘內通達的“152030”快速交通圈和海陸空鐵為一體的立體交通網絡。

　　市區綠化覆蓋率達44.04%，綠地率達39.93%，城市空氣質量優良率長期保持97%以上。

　　晉江的房價始終控制在合理的范圍之內（目前均價不到1萬），不管是本地人口還是外來人口，都能在晉江買得起房、住得起房。

　　改革開放取得明顯突破

　　先后承擔30項國家級改革試點，新型城鎮化、農村集體產權制度改革等經驗亮相國際、推廣全國，成為全省乃至全國改革試點最多、成果最豐富的縣級城市之一。

　　積極響應國家“一帶一路”倡議，用好“僑”“臺”資源，發揮海絲起點城市優勢，把“國際化”作為城市發展的三大戰略之一。多年來，外貿依存度持續保持在60%以上，2017年全市社會出口達到480億元。

　　成功落地一大批國際化平臺、項目，綜合保稅區、國際郵件互換局分別獲批設立運行，晉華、矽品、芝奇等國際項目成功落地，國際馬拉松、洲際沙排、APEC電子商務工商聯盟論壇等系列重大賽事、商務活動成功舉辦。一批企業加速國際化步伐，恒安、安踏、361度等紛紛在海外設立營銷中心、設計研發中心，全市馬德里商標達310件。

　　民生福祉大幅提升

　　每年將65%以上本級財力投入民生領域：在全國，率先探索新農合跨省異地結報，率先實現被征地人員養老保險“即征即保”，率先實現治安巡邏村社全覆蓋；在全省，率先推行“居住證”制度，110萬外來創業務工人員享受30項市民待遇，真正讓外來人口“引得來、留得住、融得入”；率先實行公辦高中和中職學校免學費，每年都有超過4萬名學生受益；率先實行鄉村醫生養老保障制度和城鄉環衛保潔一體化。

　　同時，在全省率先完成國定、省定、市定貧困人口的脫貧攻堅任務，對今后新增的貧困人口全部納入低保，由政府進行兜底。

　　文化文明不斷豐富內涵

　　堅持文化傳承與文明創建并重，不斷提升市民文化自信和文明素養。堅持固態保護、活態傳承和業態提升，集中開展古建筑、古村落修繕，靈水、梧林等一批“鄉愁記憶”得到保護，6個傳統古村落列入中國傳統村落，南音、掌中木偶等得到傳承、蜚聲海內外，五店市傳統街區成為展示閩南文化的城市地標，金井、深滬、新塘分別入選國家、省特色小鎮。

　　文明創建方面，成功獲評全國文明城市，移風易俗工作經驗在中宣部作典型發言，城市國際化水平、市民文明程度不斷提升。

　　國際化營商環境初見雛形

　　堅持以國際化標準完善城市配套，全面建設服務型政府，在全市推廣“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”的服務理念，全力當好經濟社會發展的“引路人”“推車手”“服務員”三種角色，營造便捷化、法制化、國際化的營商環境，激發和保護企業家精神。

　　小編語

　　再次總結學習“晉江經驗”

　　曾經的那些艱難險阻、雄關漫道

　　以及所取得的一系列成就

　　都讓我們“而今邁步從頭越”更有自信

　　也激蕩著我們“直掛云帆濟滄海”的豪情

　　不斷創新豐富“晉江經驗”

　　使其在更廣泛的領城

　　釋放出磅薄的發展思想動能

　　奮進出新時代波瀾壯闊的圓夢新篇

　　來源：東南網，綜合人民日報