光明日報記者 李慧

　　農業農村部新聞辦公室11月23日上午發布，北京市房山區排查出非洲豬瘟疫情。截至11月22日，全國有20個省份47個市（區、盟）發生73起家豬疫情、1起野豬疫情，累計撲殺生豬60萬頭。

　　非洲豬瘟疫情，社會高度關注。近期我國非洲豬瘟疫情數量緣何不斷增長？目前疫情防控面臨哪些挑戰？非洲豬瘟發生后，農業農村部采取了限制調運的措施，這對當前的生豬供應有何影響？23日，農業農村部畜牧獸醫局副局長馮忠武、中國動物衛生與流行病學中心副主任黃保續對這些熱點進行了權威解讀。

　　果斷處理——

　　已發生的疫情均得到有效處置

　　11月21日，北京市房山區發現非洲豬瘟疫情后，北京市按照應急預案要求，采取積極有效措施，堅決果斷處置，有效控制了疫情。

　　截至目前，房山區已對疫點及半徑3公里范圍內的3337頭生豬進行了撲殺和無害化處理，進出人員及車輛嚴格消毒，嚴禁疫區生豬和豬肉產品流出，并對由疫區邊緣向外延伸10公里的受威脅區生豬和豬肉產品流通進行了嚴格管控。

　　非洲豬瘟防控，猶如一場沒有硝煙的戰斗。農業農村部嚴格落實疫情排查、疫情撲滅、禁止使用餐廚剩余物飼喂生豬、限制疫區生豬及其產品調運、加強運豬車輛監管、提升基層動物防疫能力和水平等重點措施，果斷處置疫情，嚴防疫情擴散蔓延。

　　“非洲豬瘟不是人畜共患病，不會感染人，不影響食品安全。”馮忠武表示，“目前，非洲豬瘟防控工作取得了積極成效，全國非洲豬瘟疫情呈現多點散發、趨于平穩、防控有效、總體可控的態勢。數據表明，由餐廚剩余物喂豬引發的疫情由50%下降到34.3%，由生豬調運引發的疫情由35.3%下降到19.4%。”

　　黃保續分析指出，非洲豬瘟是從國外傳入的，2018年之前，我國沒有非洲豬瘟。分子流行病學研究表明：傳入我國的非洲豬瘟病毒屬基因Ⅱ型，與格魯吉亞、俄羅斯、波蘭公布的毒株全基因組序列同源性為99.95%左右。

　　“通常非洲豬瘟跨國境傳入的途徑主要有四類：一是生豬及其產品國際貿易和走私，二是國際旅客攜帶的豬肉及其產品，三是國際運輸工具上的餐廚剩余物，四是野豬遷徙。”黃保續說，我國已查明疫源的68起家豬疫情，傳播途徑主要有三種：一是生豬及其產品跨區域調運，占全部疫情約19%；二是餐廚剩余物喂豬，占全部疫情約34%；三是人員與車輛帶毒傳播，這是當前疫情擴散的最主要方式，占全部疫情約46%。

　　形勢嚴峻——

　　做好打持久戰的各項準備

　　從農業農村部發布的消息來看，我國每起非洲豬瘟疫情都得到了有效的處置。然而，近期我國非洲豬瘟疫情發生的數量為何仍不斷增長？

　　“疫情數量之所以仍在不斷增加，與四方面因素密切相關。”馮忠武分析，一是我國邊境線長，國際交流頻繁，境外疫情傳入風險持續增大；二是非洲豬瘟具有明顯的早期發現難、預防難等特點，該病潛伏期長，生豬感染后，可能在3周內不表現出臨床癥狀，但病毒可在此期間由這些尚不為人知的病豬及其產品，通過市場交易、屠宰、人員工具攜帶、長途調運、接觸傳播、餐廚剩余物飼喂等多種途徑傳播病毒；三是我國居民普遍喜食熱鮮肉，這就造成了大量生豬長途調運，同時車輛的消毒和經紀人的管理沒有跟上，由此引發疫情；四是我國的生豬養殖中小散戶數量龐大，這些散養戶生物安全條件差，且多有用餐廚剩余物喂豬的習慣，傳入疫情的風險較高。

　　馮忠武指出，從外部環境看，境外非洲豬瘟疫情頻發，我國與疫區國家的人員交往頻繁，貨物貿易量大，加上非洲豬瘟潛伏期長、隱蔽性強，再次傳入風險很高。從國內情況看，我國有2600萬小散養殖戶，養殖方式落后，生物安全防護水平低，生豬生產和消費在區域上不均衡，長途調運生豬及其產品的情況長期存在，這些因素都大大增加了疫病防控的難度。

　　“近期發生疫情省份特別是主產省還在增加，防控任務依然十分艱巨、工作極為緊迫。其他國家和地區根除這個疫情，短的用了5年，長的甚至用了30多年，要充分認識疫情防控的復雜性、長期性。”馮忠武說，在堅決落實現有防控措施，針對每起疫情打好攻堅戰的前提下，要做好應對更不利局面、打好持久戰的各項準備。

　　科學應對——

　　全國生豬供應和價格水平總體穩定

　　非洲豬瘟發生以后，農業農村部采取了限制疫區生豬及其產品調運等措施。有人擔心，這會影響生豬生產和供應。

　　對此，馮忠武表示，從當前情況看，生豬生產方式正在積極適應限制調運措施，全國生豬供應和價格水平總體穩定。

　　馮忠武說，從生產看，前三季度全國生豬出欄4.96億頭，同比增長0.1%；豬肉產量3843萬噸，增加10萬噸，同比增長0.3%。按照2017年生豬出欄6.89億頭測算，疫情處置中撲殺生豬占全國出欄量的比重僅為0.087%，直接影響非常有限，市場供應總體上仍處于相對寬松狀態。總體來看，元旦、春節期間豬肉供應有保障，價格上漲空間不大。

　　“我們也注意到，限制生豬及其產品跨區域調運確實對部分企業生產周轉產生了一些影響，部分豬場商品豬被迫壓欄，仔豬調運遇到一些困難。種豬本來不在限制調運范圍，也給企業帶來了較大困擾。”馮忠武說。

　　針對上述困難，農業農村部已做了相應安排，完善調運監管方案，在確保疫情有效控制的前提下，盡量方便仔豬調運；合理調配、充分利用現有屠宰能力，引導就近就地屠宰，減輕疫區壓欄壓力。同時，積極協調有關部門，加強主產省區和主銷省區“點對點”調運，穩定市場價格。

　　《光明日報》（ 2018年11月24日 07版）