串起萬里黃金水道的新使命——長江經(jīng)濟帶三大城市群的“對話”
新華社杭州2月28日電 題：串起萬里黃金水道的新使命——長江經(jīng)濟帶三大城市群的“對話”
新華社記者
萬里長江，奔流入海；千埠并起，因水而生。
從嘉陵江口到黃浦江畔，密布著中國40%以上的人口和他們居住的上百座城市。
城市群，是城市發(fā)展到成熟階段的最科學的空間組織形態(tài)，而融合、聯(lián)動、創(chuàng)新，則是城市群形成的重要推動力。
自3年前推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會召開以來，長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群這三大坐擁黃金水道的動力引擎，究竟交出了一份怎樣的答卷？
全國兩會前，新華社記者沿江走訪了十幾座城市，記錄下了他們聚焦高質(zhì)量發(fā)展新使命的“隔空對話”。
從“背向發(fā)展”到“相向發(fā)展”
春寒料峭，重慶潼南區(qū)匯達檸檬公司生產(chǎn)車間卻是熱火朝天。成筐的檸檬被倒入分選機，經(jīng)過浸泡、清洗、烘干、拍照掃描，按照果徑、重量、品相分成28個等級，精深加工制成檸檬蜜茶、面膜、香薰液等300多種產(chǎn)品。
“公司年銷售收入超過15億元，出口20多個國家和地區(qū)，國內(nèi)市場占有率第一，這得益于川渝產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”公司副總經(jīng)理張幫奎說。他們每年消耗的20萬噸檸檬中，約5萬噸來自毗鄰的四川安岳縣，帶動兩地5萬余戶農(nóng)民增收。
從產(chǎn)業(yè)合作到川電入渝，從取消高速公路省界收費站到海關(guān)通關(guān)一體化改革，從成都東進到重慶西進，隨著川渝兩地能源、信息、開放通道等方面一體化不斷提升，多年來的“背向發(fā)展”轉(zhuǎn)為“相向發(fā)展”，成渝城市群從概念逐漸走向現(xiàn)實。
在下游長三角城市群，大中小結(jié)合的“相向發(fā)展”已深入城市每一根毛細血管。蘇州正積極構(gòu)建上海國際金融中心、貿(mào)易中心、國際航運中心等五大中心的延伸基地或配套基地，上海則與蘇州實現(xiàn)科技創(chuàng)新券通兌通用，與連云港、南通等地打造研發(fā)資源共享平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)，推進協(xié)同創(chuàng)新。
緊鄰上海的浙江嘉善提出，工業(yè)上當好“上海協(xié)作區(qū)”，農(nóng)業(yè)上當好“上海菜籃子”，服務(wù)業(yè)上當好“上海后花園”。“嘉善市民卡已實現(xiàn)與上海各大主要醫(yī)院實時結(jié)算。醫(yī)療、教育等公共服務(wù)同城化水平不斷提升，市民獲得感不斷增強。”嘉善縣委書記許晴說。
從“區(qū)域經(jīng)濟”到“流域經(jīng)濟”
岸上列車呼嘯，江中汽笛長鳴。3年前首趟武漢至成都鐵水聯(lián)運班列在武漢北灄口貨場開通以來，上千噸集裝箱貨物從上海水運抵達武漢陽邏港，再換乘貨運火車運往成都，運輸時間比全程水運縮短7天，拉近了長江流域東中西部經(jīng)濟往來的時空距離。
“長江是資金、人口、資源等多要素流動的大動脈，沒有共建共享，這條黃金水道將無法實現(xiàn)最大效益。”武漢市市長周先旺說。
在成都，市發(fā)改委區(qū)域經(jīng)濟處處長吳小冬說，通過長江經(jīng)濟帶上口岸物流合作，成都到上海的鐵水聯(lián)運里程縮短至2600公里。
順江而下，安徽蕪湖港與蘇州太倉港合作，加速推動合肥及長江中上游地區(qū)集裝箱貨源市場拓展，一次申報，直接中轉(zhuǎn)。
如何貫通三大城市群，構(gòu)筑中國經(jīng)濟地理橫軸，各地都在探索。
蘇州市委常委、常務(wù)副市長王翔認為，長江經(jīng)濟帶要提升各大城市群能級，減少城市群之間的摩擦和損耗，實現(xiàn)競合的合作模式。
為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局，上海已著手在長江經(jīng)濟帶上進行分工，因地制宜推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進中心（商務(wù)部上海基地）統(tǒng)計，近十年間，該中心直接支持上海179個項目、投資1360億元的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，去向絕大部分是武漢、合肥、重慶、成都等長江經(jīng)濟帶沿線城市，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初期以制造業(yè)為主，近年來電子信息類項目越來越多。
從“區(qū)域經(jīng)濟”到“流域經(jīng)濟”，正重新喚醒萬里黃金水道。
從“傳統(tǒng)依賴”到“創(chuàng)新突圍”
西塞山前白鷺飛，桃花流水鱖魚肥。
在湖州高鐵站下車，唐代詩人張志和《漁歌子》中所描述的西塞山映入眼簾。驅(qū)車來到湖州市小梅港，太湖上波光粼粼，白鷺數(shù)點。那闋傳誦千年的名篇正在這座城市重現(xiàn)。
多年前，南太湖邊采礦廠、印染廠、造紙廠、水泥廠遍布，在德清、吳興等地，石礦開采曾是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，整個湖州石礦開采最多時每年1.8億噸。現(xiàn)如今，這些污染產(chǎn)業(yè)已被關(guān)停，新動能不斷培育。
高質(zhì)量發(fā)展探索中，湖州突出“綠色”，重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、新能源汽車及關(guān)鍵零部件、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以物流、金融、科技、商務(wù)服務(wù)為代表的綠色生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及生態(tài)旅游、文化、家庭服務(wù)等綠色消費性服務(wù)業(yè)。
湖州市市長錢三雄表示，湖州正擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，希望把這一艱難轉(zhuǎn)型歷程告訴中上游兄弟城市，不再走彎路。
“要穿新鞋、走綠道，決不走先污染后治理的老路。”長江中游城市群咸寧市市長王遠鶴說。咸寧是湖北南大門，綠色資源富集，被稱作中國亞熱帶森林自然生態(tài)平衡的典型代表。為守綠護綠，咸寧叫停投資45億元的造紙項目，清退了24個環(huán)保不達標項目。
如今的咸寧，紡織服裝、冶金建材、森工造紙等占比較高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸“變臉”，清潔能源、電子信息、汽車及零部件制造、醫(yī)藥健康等千億產(chǎn)業(yè)集群正在這座擁有128公里長江岸線的城市崛起。（記者李亞彪、徐海波、何宗渝、江毅、鄭鈞天、黃筱、梁建強、許茹、王自宸、王賢）
