中國堅定踐行“亞洲安全觀”
作者：靳旭鵬
6月12日，中國國家主席習(xí)近平啟程對吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦進行國事訪問，并出席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第五次峰會。本次亞信峰會的主題為“共同展望：為了一個安全和更加繁榮的亞信地區(qū)”，中國將倡議著眼地區(qū)形勢發(fā)展變化，繼續(xù)踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，深入推進亞信各領(lǐng)域信任措施合作。
習(xí)近平主席在2014年亞信上海峰會提出的共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，為破解國際關(guān)系中的“安全困境”，構(gòu)建亞太安全合作的新模式，維護亞太持久和平提供了嶄新思路。中國用自己的實際行動堅定踐行亞洲安全觀。
尊重和保障每一個國家的安全，維護亞洲各國共同安全
安全是普遍的、平等的、包容的。中國堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，踐行親、誠、惠、容的周邊外交理念，努力使自身發(fā)展更好惠及亞洲國家。
在處理南海問題時，中國依據(jù)地區(qū)國家在交流互動中形成的共識，倡導(dǎo)并遵守以“平等相待、協(xié)商一致、照顧各方舒適度”為主要內(nèi)涵的“東盟方式”，推進與其他相關(guān)國家一起落實《南海各方行為宣言》，推動達成《南海各方行為準(zhǔn)則》框架。
中國推動“10+1”、“10+3”、中日韓、APEC、上海合作組織等區(qū)域合作機制建設(shè)，構(gòu)建更加開放包容、互惠互利的地區(qū)合作網(wǎng)絡(luò)。亞洲共同安全的建設(shè)，不能由一家說了算，也不能由少數(shù)人說了算；需要服務(wù)各國的共同安全利益，不能只考慮某一家或者小集團的利益。
統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全，構(gòu)建亞洲綜合安全網(wǎng)絡(luò)
亞洲安全問題極為復(fù)雜，既有熱點敏感問題，又有民族宗教矛盾，恐怖主義、跨國犯罪、環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、能源資源安全、重大自然災(zāi)害等帶來的挑戰(zhàn)明顯上升，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，安全問題的內(nèi)涵和外延都在進一步拓展。
中國積極開展雙多邊安全對話合作，參與地區(qū)安全機制，推動防災(zāi)減災(zāi)、搜救、反恐、打擊跨國犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作。同時中國堅決打擊“三股勢力”，圍繞熱點問題管控、區(qū)域安全合作等加強政策協(xié)調(diào)，推動建立共同的安全行為準(zhǔn)則。支持推動朝鮮半島無核化與停和機制轉(zhuǎn)換并行的“雙軌思路”，推動各方加強對話，早日重啟六方會談，保障東北亞的長治久安。積極推進阿富汗和平重建，支持“阿人主導(dǎo)，阿人所有”的包容性政治和解進程。
以合作謀和平、以合作促安全
中國倡導(dǎo)協(xié)商對話，而不是武力威脅；開放包容，而不是相互排斥；合作共贏而不是零和博弈，中國積極參與各機制的對話合作，完善相關(guān)機制建設(shè)，積極推動上合組織發(fā)揮更大作用，支持亞信加強機制化建設(shè)，支持香山論壇、世界和平論壇等地區(qū)安全對話平臺的發(fā)展，通過安全理念與實踐的創(chuàng)新，為亞太安全架構(gòu)建設(shè)不斷注入新的活力。
中國推動召開亞洲文明對話大會，注重各個文明的相互尊重和交流互鑒，激發(fā)各個文明的智慧來共同應(yīng)對地區(qū)挑戰(zhàn)。
中國推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）談判，推進亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，爭取實現(xiàn)各種自貿(mào)安排對接協(xié)調(diào)、相互促進。通過深化區(qū)域合作與經(jīng)濟一體化進程，為亞太安全架構(gòu)的建立提供穩(wěn)固的經(jīng)濟社會支撐。
促進發(fā)展夯實安全根基，實現(xiàn)可持續(xù)安全
地區(qū)內(nèi)許多國家面臨貧困，這是恐怖主義等安全威脅根源所在，“可持續(xù)發(fā)展”才是解決之道。共建“一帶一路”與周邊國家對接發(fā)展戰(zhàn)略，推動設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，“一帶一路”合作國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激活本地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ纳迫嗣竦纳钏剑瑴p少不穩(wěn)定因素的滋生土壤。
吉爾吉斯斯坦是最早支持“一帶一路”倡議的國家之一，“一帶一路”框架下的許多項目已經(jīng)給吉方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是交通建設(shè)提供了實實在在的好處。同時，許多“一帶一路”合作的標(biāo)志性項目也都經(jīng)過吉、塔兩國，給當(dāng)?shù)貛チ嗽S多就業(yè)機會，也改善著當(dāng)?shù)氐慕煌ê兔癖娚睢＝陙碇屑⒅兴?jīng)貿(mào)關(guān)系也不斷加強。截至今年1月，中國是吉爾吉斯斯坦第一大貿(mào)易伙伴和第一大投資來源國，同時也是塔第一大投資來源國和第三大貿(mào)易伙伴。共建“一帶一路”方面的合作成為中國與兩國經(jīng)貿(mào)合作的新亮點。
亞信會議是亞洲覆蓋范圍最大、成員數(shù)量最多、代表性最廣的地區(qū)安全對話機制。亞洲各國要加強亞信能力和機制建設(shè)，深化各領(lǐng)域交流合作，增強亞信的包容性和開放性，推動亞信成為覆蓋全亞洲的安全對話合作平臺，并在此基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu)，攜手開創(chuàng)亞洲安全合作新局面，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。（靳旭鵬）
