全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長14.7%、辦理離境退稅的境外旅客數(shù)量同比增長285%、全國省際貿(mào)易銷售額占全國銷售收入的比重已達41.1%……國家稅務(wù)總局8日舉行例行新聞發(fā)布會，今年前11個月的稅費數(shù)據(jù)亮點紛呈。我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有哪些新特點？消費市場呈現(xiàn)出哪些新變化？跨區(qū)域稅費服務(wù)改革取得哪些新成果？讓我們通過記者的觀察和解讀，窺見稅費數(shù)據(jù)背后中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性與活力。

　　——編 者

　　“今年以來，隨著黨中央、國務(wù)院部署的一系列增量和存量政策持續(xù)顯效，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。制造業(yè)‘壓艙石’作用持續(xù)穩(wěn)固，制造業(yè)稅收收入占比穩(wěn)定在30%左右。”國家稅務(wù)總局副局長蔡自力在8日舉行的國家稅務(wù)總局例行新聞發(fā)布會上表示。據(jù)介紹，1—11月，全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長14.7%，特別是智能設(shè)備制造業(yè)銷售收入同比增長28.2%，延續(xù)快速增長態(tài)勢。稅費數(shù)據(jù)的背后，我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。

　　經(jīng)濟動能持續(xù)增強

　　制造業(yè)“壓艙石”作用持續(xù)穩(wěn)固，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長

　　今年，聚焦支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，稅務(wù)部門深化拓展“政策找人”，推動稅費優(yōu)惠政策紅利精準快速直達經(jīng)營主體。前10個月，現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)的主要政策減稅降費及退稅達23725億元。

　　在減稅降費等多方面政策有力推動下，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)3方面亮點：一是制造業(yè)高端化發(fā)展加速。1—11月，裝備制造業(yè)銷售收入同比增長8.3%，特別是計算機通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)銷售收入同比分別增長12.3%和10.3%。二是制造業(yè)智能化升級步伐加快。1—11月，隨著大規(guī)模設(shè)備更新政策落實落地，制造業(yè)企業(yè)采購自動化設(shè)備金額同比增長14.2%。三是制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型有序推進。1—11月，高耗能制造業(yè)銷售收入占制造業(yè)比重較上年同期下降1.2個百分點。

　　新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大是新質(zhì)生產(chǎn)力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級也是新質(zhì)生產(chǎn)力。稅收數(shù)據(jù)顯示，今年以來，新質(zhì)生產(chǎn)力在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級進程中呈現(xiàn)諸多亮點。

　　一方面，新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，1—11月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入持續(xù)保持兩位數(shù)的較快增長。其中，高技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入同比增長17.2%；高技術(shù)制造業(yè)銷售收入同比增長11.1%，特別是集成電路、工業(yè)母機等先進制造業(yè)銷售收入同比分別增長19.3%和11%。數(shù)實融合不斷突破，1—11月，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長10%，全國企業(yè)采購數(shù)字技術(shù)金額同比增長10.2%。

　　另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深入推進提質(zhì)升級，前三季度，全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點稅源企業(yè)研發(fā)投入同比增長12.3%，反映傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新上的投入在加快，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向高端化注入了新動能。1—11月，全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采購數(shù)字化設(shè)備金額同比增長7.6%，采購自動化設(shè)備金額同比增長9.3%，有利于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智造向新”；全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采購節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)金額同比增長33.2%，反映傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造力度持續(xù)加大，有利于推動傳統(tǒng)生產(chǎn)清潔化、低碳化和資源利用高效化。

　　消費領(lǐng)域活力釋放

　　以舊換新政策促進消費需求釋放，離境退稅持續(xù)激發(fā)入境消費活力

　　國家稅務(wù)總局總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人榮海樓表示，從稅收大數(shù)據(jù)看，今年以來，在國家一系列提振消費政策的支持以及消費新場景、新模式帶動下，我國消費市場呈現(xiàn)出不少積極變化。

　　以舊換新政策促進消費需求釋放。發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，1—11月，手機等通信設(shè)備零售業(yè)、冰箱等日用家電零售業(yè)銷售收入同比分別增長20.3%、26.5%。新能源汽車消費也持續(xù)向好，市場活躍度持續(xù)走強。

　　文旅融合發(fā)展不斷激發(fā)新的消費活力。1—11月，文藝創(chuàng)作與表演、電影放映銷售收入同比分別增長15.6%和19.1%，并與旅游產(chǎn)業(yè)融合，帶動沉浸式、場景式旅游消費蓬勃發(fā)展；旅行社及相關(guān)服務(wù)、名勝風景區(qū)、休閑觀光活動銷售收入同比分別增長10.8%、29.4%和16.6%。

　　體育和健康領(lǐng)域呈現(xiàn)較高消費熱度。1—11月，體育會展服務(wù)、體育用品及器材零售同比分別增長29.7%、6.6%；保健輔助治療器材零售、健康咨詢服務(wù)銷售收入同比分別增長14.1%、11.9%。

　　今年，離境退稅持續(xù)激發(fā)入境消費活力。1—11月，辦理離境退稅的境外旅客數(shù)量同比增長285%，退稅商品銷售額和退稅額同比增長98.8%。

　　商店數(shù)量快速增長，商品種類更加豐富。今年以來，已新增大連、湖北、吉林、貴州、內(nèi)蒙古5個政策實施地區(qū)，退稅商店覆蓋28個省份。截至11月底，全國離境退稅商店已達12252家，其中9151家為今年新納入商店；提供“即買即退”服務(wù)的商店超7000家。1—11月，全國離境退稅商店銷售商品大類達329類，較去年同期增加84類，同比增長近四成。國貨潮品備受青睞，以智能手機為代表的國貨科技產(chǎn)品和以絲綢、茶葉為代表的國貨傳統(tǒng)商品銷售額和退稅額均成倍增長。

　　為不斷提升消費體驗，稅務(wù)部門積極優(yōu)化升級退稅信息系統(tǒng)，與發(fā)票系統(tǒng)互聯(lián)互通，開發(fā)二維碼便利措施，退稅辦理效率提升45%。各地還通過設(shè)置集中退付點“全城通辦”等提高退稅商品驗核效率、豐富退稅支付渠道，推動智能化、便捷化服務(wù)不斷創(chuàng)新升級。

　　經(jīng)濟秩序更加規(guī)范

　　辦理跨區(qū)域涉稅業(yè)務(wù)更方便，超7000家境內(nèi)外平臺履行涉稅信息報送義務(wù)

　　為服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，稅務(wù)部門持續(xù)深化跨區(qū)域稅費服務(wù)改革，全面推行涉稅業(yè)務(wù)全國通辦，實現(xiàn)“資料線上提交、流程線上流轉(zhuǎn)、全域協(xié)同處理、實時在線反饋”的一站式辦理，助力要素資源在全國范圍內(nèi)有序流動。

　　今年以來，累計為納稅人繳費人辦理跨區(qū)域涉稅業(yè)務(wù)同比增長近4倍。同時，進一步推出納稅人跨區(qū)域遷移全鏈條便利化服務(wù)舉措，通過“事前提醒辦、事中分類辦、事后跟蹤辦”，以及對部分前置事項實現(xiàn)自動辦，跨區(qū)域涉稅業(yè)務(wù)平均辦理時長壓縮5—10天，一些符合條件的企業(yè)及相關(guān)事項當天即可辦結(jié)。

　　發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，1—11月，全國省際貿(mào)易銷售額占全國銷售收入的比重已達41.1%，較上年同期提高0.8個百分點，跨省異地銷售的涉稅經(jīng)營主體戶數(shù)占比超過50%，較上年同期提高1.2個百分點。

　　今年，《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》公布實施，目前已有超過7000家境內(nèi)外平臺積極履行了涉稅信息報送義務(wù)，成效初顯。第三季度，絕大多數(shù)平臺內(nèi)經(jīng)營者依法完成了納稅申報，繳納稅款金額同比增長12.7%，納稅遵從度有較大提高，線上商戶平均稅負與線下商戶的差異明顯縮小。

　　國家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長練奇峰表示，規(guī)定實施以來，平臺內(nèi)從事配送、運輸、家政等便民勞務(wù)活動的人員，無需報送其收入信息，其日常工作、收入和稅負都沒有受到影響。之前一些相關(guān)從業(yè)人員擔心平臺在代扣代繳稅款過程中變相多扣費用，或借此轉(zhuǎn)嫁涉稅義務(wù)增加其負擔的問題，稅務(wù)部門通過加強對平臺的監(jiān)督管理嚴格予以禁止，后續(xù)還將進一步嚴加督促，切實保護平臺上各類便民勞務(wù)人員的合法權(quán)益。

　　《 人民日報 》（ 2025年12月09日 07 版）