近日媒體報道十余省份女職工可休“痛經(jīng)假”后,引起了網(wǎng)友極大關(guān)注。華龍網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),在重慶,這個假已實施20余年。按要求,患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診后,月經(jīng)期應(yīng)給予2天休假,按正常出勤對待。規(guī)定的具體執(zhí)行情況如何?

　　出于對女性職工的保護(hù),“痛經(jīng)假”不可謂不重要,關(guān)鍵在于讓法規(guī)被更多人知曉,完善相關(guān)配套政策,確保執(zhí)行到位。

　　事件:10余省份女職工可休痛經(jīng)假 重慶已頒布20余年

　　日前,有媒體報道,寧夏將出臺《女職工勞動保護(hù)辦法》,突出對女職工予以“經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期”五期勞動保護(hù),其中還專門明確了“痛經(jīng)假”。目前,至少有江蘇、上海、浙江等10余省份在本地區(qū)的女職工勞動保護(hù)辦法中提出女職工在一定條件下可休“痛經(jīng)假”,最長可休二至三天。

　　華龍網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),重慶自1995年7月頒布實施的女職工勞動保護(hù)實施辦法第八條規(guī)定,用人單位在女職工月經(jīng)期間應(yīng)給予特殊勞動保護(hù),患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診后,月經(jīng)期間應(yīng)給予2天休假,按出勤對待。此外,用人單位還不得安排從事5米(含)以上高處、冷水低溫等作業(yè)。

　　2000年7月,重慶市人民政府印發(fā)《女職工勞動保護(hù)實施辦法》的通知,對保護(hù)月經(jīng)期間的女職工進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),同樣規(guī)定重度痛經(jīng)期應(yīng)給予2天休假,按出勤對待。

　　這樣算來,自首次頒布“痛經(jīng)假”相關(guān)法規(guī)以來,重慶已連續(xù)實施21年。那么,該法規(guī)的市民知曉度如何,有多少企業(yè)在堅持執(zhí)行?

　　調(diào)查:大多數(shù)女性職工不知有此假 痛經(jīng)后請病假者為多

　　記者走訪巴南、江北、兩江新區(qū)等地多個企事業(yè)單位,不少女性職工表示是在前不久才知道有“痛經(jīng)假”,周圍的人也沒請過這個假。

　　職工:知道“痛經(jīng)假”的女職工不多 請過這假的就更少

　　剛剛參加工作一年多的廖忱是巴南區(qū)某事業(yè)單位職員。“之前新聞上熱搜了之后才知道有這個假,之前從來沒聽過。”廖忱說,“每次在這個期間真的很痛,工作效率也會拖得很低,實在是沒辦法忍受,如果下次再遇到有可能耽誤工作的情況,可以試試請個假。”

　　在江北某民營單位工作的嚴(yán)茂菁說,知道有這個政策,但不知道私人企業(yè)是否執(zhí)行。“我們公司的規(guī)定里面沒有這條,一般痛經(jīng)時都請病假。而且就算要請這個假,等去醫(yī)院開完證明,所耗費的時間也痛過了吧。”

　　接受記者采訪的30余名女職工中,有近70%的人表示不知道“痛經(jīng)假”,只有1個人請過此假。記者采訪中還發(fā)現(xiàn),這些沒聽過或沒請過痛經(jīng)假的女職工中,有的也在痛經(jīng)發(fā)生時進(jìn)行過休息。在兩江新區(qū)某廣告公司工作的林女士就表示,有時痛經(jīng)無法忍受了,就臨時申請休息半天,公司領(lǐng)導(dǎo)一般也不會太為難,也沒去走正式的請假手續(xù)。

　　企業(yè):多無“痛經(jīng)假”制度 有些以“病假”執(zhí)行 可帶薪

　　江北某互聯(lián)網(wǎng)公司人力部門李先生表示,公司對于請假的規(guī)定沒有細(xì)化到某一項,但每個月都有一天帶薪假,女性可以用在“痛經(jīng)”問題上。“比如可以用來請一天事假、病假、抵遲到等,都是帶薪的,這個看員工根據(jù)需求來使用。”

　　而在巴南一事業(yè)單位,一相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從來都沒有女員工請過這個假,所以無法談執(zhí)行。

　　記者采訪了10家企事業(yè)單位后發(fā)現(xiàn),對于“痛經(jīng)假”的規(guī)定,女性職工大多表示歡迎,但也有人表示執(zhí)行方面可能有難度,痛經(jīng)后無法忍受的人更多選擇請病假,企業(yè)也多以“病假”執(zhí)行。

　　醫(yī)生:確有部分女性嚴(yán)重痛經(jīng)需治療 到醫(yī)院開此假條的人少

　　規(guī)定中強(qiáng)調(diào),患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工,需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診,才可在月經(jīng)期給予2天休假,按正常出勤對待。那么,怎樣的痛經(jīng)程度才算是不能堅持正常勞動呢?

　　西南醫(yī)院婦產(chǎn)科副主任王丹表示,確實有部分女性在經(jīng)期有嚴(yán)重的痛經(jīng),需要休息甚至藥物治療才能緩解,這部分人群可能是生理性的,也可能是病理性的,對于偶爾一次的往往建議休息,對于反復(fù)長期的需要進(jìn)一步檢查排除病理性。

　　一般來說,痛經(jīng)沒有評判標(biāo)準(zhǔn),臨床上主要根據(jù)病人的臨床變現(xiàn)、表情、心跳、脈搏、血壓、臉色蒼白程度進(jìn)行判斷。大多數(shù)人服用藥物或者通過食物調(diào)理就能緩解痛經(jīng)。

　　從醫(yī)學(xué)角度來看,女性在痛經(jīng)時期需要休息甚至去醫(yī)院接受治療。但有網(wǎng)友質(zhì)疑,如何界定“痛經(jīng)假”,如果僅憑醫(yī)院證明,如何保證真實性?

　　王丹表示,對于假痛經(jīng)騙取醫(yī)生假條的,往往在病情描述階段或者查體的時候有經(jīng)驗的醫(yī)生可以辨別出來。“初級痛經(jīng)時,坐著躺著也痛,稍微重點的就會渾身發(fā)冷呼吸困難,嚴(yán)重時惡心嘔吐,就像割肉一樣,這都得靠醫(yī)生分辨。”王醫(yī)生說,據(jù)她了解,醫(yī)院平時并不常見來開假條的。

　　專家:法律長期處于“休眠”狀態(tài) 落地實施要有配套政策

　　既然“女職工在月經(jīng)期間應(yīng)給予特殊勞動保護(hù)”的法規(guī)在1995年就開始制定了,為何此前媒體報道后又引起熱議且不少人不知此規(guī)定?西南政法大學(xué)法學(xué)博士、副教授蔡斐認(rèn)為,這可能存在幾個因素。

　　其一,是許多法律長期處于“休眠”狀態(tài),雖有法律效力,但是群眾知曉度不夠,需要有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)普法。同時注意開門立法,吸納包括女性在內(nèi)的多元意見。

　　其二,是許多單位在落實的過程中,或假裝不知,或故意隱瞞,加上勞動力成本越來越高,沒有認(rèn)真落實。

　　其三,是很多女員工不好意思以“痛經(jīng)”的名義請假,大多選擇“病假”這種易接受的方式。

　　蔡斐建議,勞動監(jiān)察部門要積極推進(jìn)“痛經(jīng)假”的落實,甚至可以通過不履行的典型案例來開展警示教育。廣大女員工不要覺得以“痛經(jīng)”來請假是丟人的事情,其實這是正常的生理現(xiàn)象。當(dāng)然,從隱私保護(hù)的角度,企業(yè)也應(yīng)出臺靈活的“痛經(jīng)假”制度。

　　蔡斐說,必須注意的是,休假制度在很大程度上加深了企業(yè)的用工成本,必須要認(rèn)真考慮,出臺配套政策來減輕企業(yè)成本。否則,“痛經(jīng)假”很可能繼續(xù)是一張廢紙。

　　“痛經(jīng)假”很美好,但確保其實施落地需要各種配套政策的保障。