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　　報(bào)告顯示，畢業(yè)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)比例有所下降，在中原、西南、陜甘寧青等區(qū)域的就業(yè)比例上升。在醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)、護(hù)理業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)比例上升最快。研究指出，當(dāng)前要更加關(guān)注畢業(yè)生的就業(yè)穩(wěn)定性及“慢就業(yè)者”中的困難群體，提高人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求之間的契合度。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，會(huì)怎樣影響高校畢業(yè)生就業(yè)？近日發(fā)布的國(guó)家社科基金重大課題“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)下的高校畢業(yè)生就業(yè)研究”階段性成果顯示，產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移正對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)地分布產(chǎn)生影響，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)下畢業(yè)生從事教育、醫(yī)療、信息類(lèi)職業(yè)的比例迅速增加，這種影響還將進(jìn)一步持續(xù)。

　　畢業(yè)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)比例下降

　　我國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量在新世紀(jì)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，畢業(yè)生人數(shù)由2001年的114萬(wàn)人增至2016年的765萬(wàn)人。近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，高校畢業(yè)生的就業(yè)地分布隨之發(fā)生變化。課題報(bào)告顯示，畢業(yè)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)比例有所下降，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)比例明顯上升。

　　從畢業(yè)生就業(yè)地分布的整體情況來(lái)看，畢業(yè)生的就業(yè)地以泛長(zhǎng)江三角洲區(qū)域、泛渤海灣區(qū)域、泛珠江三角洲區(qū)域?yàn)橹鳎�合�?jì)超過(guò)65%；其次是西南區(qū)域和中原區(qū)域，都略高于10%；再次是陜甘寧青區(qū)域和東北區(qū)域，都在5%左右。

　　從2011—2015屆本科畢業(yè)生就業(yè)地的變動(dòng)來(lái)看，呈現(xiàn)出3種態(tài)勢(shì)：一是畢業(yè)生在泛長(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體、泛渤海灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)體、泛珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體和東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的就業(yè)比例呈現(xiàn)一定的下降趨勢(shì)；二是畢業(yè)生在西南區(qū)域經(jīng)濟(jì)體、中原經(jīng)濟(jì)體和陜甘寧青經(jīng)濟(jì)體的就業(yè)比例呈現(xiàn)一定的上升趨勢(shì)，中原經(jīng)濟(jì)體畢業(yè)生就業(yè)比例的上升幅度最大；三是西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)因地域發(fā)展和人口特點(diǎn)，其所能承接的就業(yè)人數(shù)較少，但由于基數(shù)較低，畢業(yè)生也呈現(xiàn)出較明顯的增加。

　　課題首席專家、人力資源和社會(huì)保障部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所所長(zhǎng)莫榮分析，畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域分布的變化體現(xiàn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)的影響。近年來(lái)，我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的部分加工業(yè)、制造業(yè)正逐步向中、西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了人才需求的增加，加之中西部地區(qū)吸引人才的政策工作力度加大，一定程度上增加了高校畢業(yè)生到中、西部地區(qū)就業(yè)的數(shù)量。

　　第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)超六成，醫(yī)療行業(yè)成熱門(mén)

　　考察高校畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布，最多的是第三產(chǎn)業(yè)，其次為第二產(chǎn)業(yè)，最后是第一產(chǎn)業(yè)。

　　比較近年來(lái)畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布及其變化會(huì)發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例變化不大，基本維持在1.3%左右，而第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例呈下降態(tài)勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例呈顯著上升趨勢(shì)。2015屆畢業(yè)生，在第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例達(dá)到了62.98%，比2014屆畢業(yè)生增加了4.96個(gè)百分點(diǎn)；在第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例下降到35.71%；第一產(chǎn)業(yè)則保持在1.30%。

　　“第三產(chǎn)業(yè)是吸收畢業(yè)生就業(yè)的主體，這符合第三產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)崗位再生能力和勞動(dòng)力承載能力、勞動(dòng)力需求量較大的特點(diǎn)，也是我國(guó)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)果，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要體現(xiàn)。”

　　莫榮分析，隨著第三產(chǎn)業(yè)的比重在未來(lái)進(jìn)一步提升，畢業(yè)生在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例還將增加，同時(shí)通過(guò)優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，可以進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的承載能力。

　　高校畢業(yè)生主要分布在哪些行業(yè)？課題組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2011年以來(lái)高校畢業(yè)生就業(yè)的前十大行業(yè)基本保持不變，其中建筑業(yè)、教育業(yè)、金融、媒體信息及通信行業(yè)始終保持在前4位，是畢業(yè)生就業(yè)最多的行業(yè)，共計(jì)約占畢業(yè)生就業(yè)總量的1/3。

　　從趨勢(shì)上看，高校畢業(yè)生在醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)、護(hù)理業(yè)就業(yè)的比例上升最快，礦業(yè)、各類(lèi)制造和加工業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)比例呈明顯下降趨勢(shì)，交通工具制造業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售及租賃業(yè)3大行業(yè)呈現(xiàn)先快速增加、后大幅下降的明顯波動(dòng)態(tài)勢(shì)。

　　莫榮表示，畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)的變化，是我國(guó)各行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的體現(xiàn)，也是我國(guó)各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。近幾年，我國(guó)居民對(duì)醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)、護(hù)理業(yè)等方面服務(wù)需求的增加，相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，對(duì)人才的需求也相應(yīng)增加。而中低端制造、加工、采礦業(yè)、房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)隨著產(chǎn)業(yè)的收縮，畢業(yè)生的就業(yè)比例在下降。未來(lái)，畢業(yè)生在去產(chǎn)能、去庫(kù)存相關(guān)行業(yè)中的就業(yè)比例還會(huì)進(jìn)一步下降，中高端服務(wù)業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)比例還會(huì)進(jìn)一步增大。

　　對(duì)高跳槽率、慢就業(yè)者，應(yīng)加以關(guān)注

　　高校畢業(yè)生就業(yè)的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)等，都呈現(xiàn)出一定的變化趨勢(shì)，體現(xiàn)了我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)勞動(dòng)力需求的影響。課題組認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深入推進(jìn)的背景下，應(yīng)該有針對(duì)性地做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。

　　首先，要更加關(guān)注畢業(yè)生的就業(yè)穩(wěn)定性問(wèn)題。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)雖然總體平穩(wěn)，但也存在新的挑戰(zhàn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生受雇全職就業(yè)的比例在持續(xù)減少，這既是畢業(yè)生就業(yè)形式多樣性的體現(xiàn)，又反映了畢業(yè)生就業(yè)的不穩(wěn)定性在增加。同時(shí)，畢業(yè)生在就業(yè)半年內(nèi)的離職比例也較高，平均在35%左右。非受雇全職工作、頻繁更換工作一方面會(huì)影響畢業(yè)生的薪酬福利待遇，另一方面也增加了勞動(dòng)力市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。面對(duì)這些情況，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)高度重視。

　　其次，要重點(diǎn)關(guān)注“慢就業(yè)”畢業(yè)生中的困難群體。在畢業(yè)半年后仍處于非就業(yè)狀態(tài)的畢業(yè)生中，多數(shù)在繼續(xù)找工作，還有的準(zhǔn)備繼續(xù)求學(xué)，有的準(zhǔn)備考公務(wù)員，有的想休息一段時(shí)間再考慮就業(yè)，這些畢業(yè)生可統(tǒng)稱為“慢就業(yè)者”。近年來(lái)，不就業(yè)也無(wú)其他計(jì)劃的畢業(yè)生，占比有明顯增長(zhǎng)。

　　莫榮認(rèn)為，有計(jì)劃的、基于職業(yè)發(fā)展考慮的“慢就業(yè)”，對(duì)于緩解就業(yè)壓力、提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是有積極作用的。但因長(zhǎng)期找不到工作而對(duì)就業(yè)沒(méi)有信心，或沒(méi)有目標(biāo)規(guī)劃而茫然地窩在家里無(wú)所事事，則是高校畢業(yè)生消極應(yīng)對(duì)就業(yè)的一種表現(xiàn)。這類(lèi)畢業(yè)生數(shù)量的增加，無(wú)疑會(huì)給勞動(dòng)力市場(chǎng)釋放負(fù)面信號(hào)。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注這部分群體，了解畢業(yè)生在就業(yè)中的實(shí)際困難，加強(qiáng)積極就業(yè)觀的宣傳，加大就業(yè)服務(wù)力度，防止失望心理蔓延。

　　再者，要提高人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求之間的契合度。當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速推進(jìn)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，對(duì)高等教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的有效對(duì)接提出了更高要求。此次研究發(fā)現(xiàn)， 目前高校畢業(yè)生工作與專業(yè)相關(guān)度約為65%，有待提高。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)以及職業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，合理測(cè)算勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高校畢業(yè)生的需求數(shù)量，為高等院校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置的調(diào)整等提供科學(xué)依據(jù)。高校專業(yè)設(shè)置也有必要進(jìn)行供給側(cè)改革，在保持高等教育專業(yè)設(shè)置自主性、相對(duì)獨(dú)立性的同時(shí)，積極進(jìn)行適度調(diào)整，形成符合市場(chǎng)需求的、各有側(cè)重和優(yōu)勢(shì)的高等教育模式，以滿足市場(chǎng)多元化的人才需求。

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　　寧夏涌現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)

　　本報(bào)銀川4月26日電 (記者劉峰)記者今天從寧夏回族自治區(qū)人社廳獲悉：寧夏各級(jí)人社部門(mén)緊抓共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)新形態(tài)，多措并舉積極推進(jìn)人力資源服務(wù)，一季度全區(qū)新增就業(yè)2萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)達(dá)9%，完成全年目標(biāo)的26.7%。

　　今年以來(lái)，寧夏基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)更為普及，網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、專車(chē)司機(jī)、生活配送等新就業(yè)崗位、新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，兼職性、臨時(shí)性就業(yè)和自我雇傭比率不斷提高。同時(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)釋放就業(yè)新活力，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)、享受消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)。年內(nèi)，寧夏還將修訂完善支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，通過(guò)取消戶籍限制、擴(kuò)大貸款群體、降低貸款門(mén)檻等措施，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)者融資難問(wèn)題，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。本報(bào)記者 白天亮