4月9日，首屆“印度—非洲論壇峰會(huì)”在新德里落下帷幕。此間分析人士認(rèn)為，為期兩天的會(huì)議使印非關(guān)系走近了。
印度總理辛格和來(lái)自14個(gè)非洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人及非洲聯(lián)盟代表出席了開幕式。南非總統(tǒng)姆貝基、烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼、坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特、阿爾及利亞總統(tǒng)布特弗利卡、剛果(金)總統(tǒng)卡比拉、加納總統(tǒng)庫(kù)福爾等國(guó)家元首出席此次峰會(huì)，埃塞俄比亞、埃及、布基納法索、塞內(nèi)加爾、肯尼亞、利比亞、尼日利亞、贊比亞等國(guó)則派政府首腦或高級(jí)部長(zhǎng)參會(huì)，非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席科納雷也應(yīng)邀到會(huì)。
辛格在峰會(huì)上宣布，印度將為34個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供免除貿(mào)易關(guān)稅的優(yōu)惠，涉及棉花、可可、礦石、水果等大部分非洲出口商品。另外，印度進(jìn)出口銀行未來(lái)5年將為印非雙邊及非洲內(nèi)部經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供54億美元的信貸，支持非洲國(guó)家在鐵路建設(shè)、信息技術(shù)、通訊和能源以及生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的發(fā)展。印度將非洲赴印留學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金提高一倍，并將每年為非洲培養(yǎng)技術(shù)人才的名額從過(guò)去的1100人提高到1600人。
此次峰會(huì)通過(guò)了兩個(gè)綱領(lǐng)性文件——《德里宣言》和《印度—非洲合作框架協(xié)議》。印度有媒體評(píng)論指出，為向非洲示好，印度此次向非洲送出了一個(gè)“大禮包”。
分析人士普遍認(rèn)為，印度召開此次印非峰會(huì)主要是為了聯(lián)絡(luò)與非洲大陸的感情，為自己的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。印度在三大戰(zhàn)略需求上少不了非洲：即能源需求、外交需求和大國(guó)需求。印度經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但印度本土能源嚴(yán)重匱乏，能源供應(yīng)不足已經(jīng)成為印度經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重制約。印度一位學(xué)者明確表示：印度需要非洲的石油和天然氣，不進(jìn)入這個(gè)能源市場(chǎng)，印度經(jīng)濟(jì)將可能陷入泥潭。印度一直期望成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的正式一員，為此在全世界展開外交攻勢(shì)，尋求支持。非洲是聯(lián)合國(guó)成員國(guó)數(shù)量最多的大陸，獲得非洲的支持對(duì)于印度進(jìn)入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常重要。印度也一直謀求成為“有聲有色”的世界大國(guó)，為證明自己的國(guó)際影響力，印度把非洲看成是施展自己大國(guó)影響力的重要舞臺(tái)。非洲也想使自己的外交更加多元化，從而獲得更多主動(dòng)權(quán)。正因彼此的戰(zhàn)略需求，雙方雖有分歧，但在此次峰會(huì)上還是達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，使印非關(guān)系前進(jìn)了一步。(任 彥)
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