為期一天的歐盟-烏克蘭峰會9日在巴黎舉行。歐盟輪值主席國法國總統(tǒng)薩科齊在峰會結(jié)束后宣布，歐盟將與烏克蘭談判簽署聯(lián)系國協(xié)定，從而深化雙方之間的特殊關(guān)系。
會議期間，歐盟輪值主席國法國總統(tǒng)薩科齊、歐盟委員會主席巴羅佐以及歐盟負(fù)責(zé)外交和安全政策的高級代表索拉納與烏克蘭總統(tǒng)尤先科舉行了會談，雙方承諾將建立更緊密的關(guān)系并在未來就放寬簽證制度進(jìn)行磋商。輿論認(rèn)為，這次峰會表明，在格魯吉亞事件后，歐盟不想“激怒”俄羅斯，從而給歐、俄關(guān)系帶來不利。
在會后發(fā)表的聯(lián)合聲明中，歐盟稱烏克蘭是一個和歐盟成員國有著相同歷史、共同價值觀的歐洲國家，歐盟歡迎烏克蘭選擇歐洲，聯(lián)系國協(xié)定的簽署將有助于“深化雙方在所有領(lǐng)域的關(guān)系”，有助于烏克蘭在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐步融入歐洲，也將為雙方在外交和安全等領(lǐng)域的接近奠定“堅實基礎(chǔ)”。但觀察家注意到，聲明沒有對烏克蘭未來能否成為歐盟成員作出任何承諾。
烏克蘭總統(tǒng)尤先科對峰會結(jié)果表示滿意，認(rèn)為雙方簽訂聯(lián)系國協(xié)定將是烏克蘭融入歐洲的“漫長道路的第一步”，對此烏克蘭方面有足夠的耐心。
據(jù)悉，目前，英國、北歐國家和波蘭等國對吸納烏克蘭成為歐盟新成員國持積極態(tài)度，但他們?nèi)哉J(rèn)為有必要“謹(jǐn)慎”行事。比利時、荷蘭、盧森堡表示反對，認(rèn)為這將進(jìn)一步激怒俄羅斯，惡化俄、歐關(guān)系。德國和意大利則對烏克蘭加入歐盟持消極態(tài)度。
分析人士認(rèn)為，這次歐盟-烏克蘭峰會表明了格魯吉亞事件發(fā)生后，歐盟和烏克蘭雙方都有增進(jìn)關(guān)系的意愿。從烏克蘭方面來說，烏克蘭越來越意識到加強(qiáng)和歐盟關(guān)系的重要性。烏克蘭地處歐盟與獨聯(lián)體交接點，是俄羅斯和北約之間的最后一隔離帶。格魯吉亞事件發(fā)生后，烏克蘭立即被置于俄羅斯與西方對峙的最前沿，一旦俄羅斯和美歐發(fā)生爭執(zhí)，烏克蘭將是雙方最直接的爭奪對象。與其被被動爭奪，不如主動選擇陣營。同時，俄羅斯在為保全勢力范圍時表現(xiàn)出的強(qiáng)硬和西方發(fā)出“烏克蘭將成為下一個格魯吉亞”的警告，也讓烏克蘭意識到中立將不再可能。格魯吉亞事件更讓烏克蘭意識到“向美歐靠攏的重要性”，在上月底烏克蘭舉行獨立17周年慶祝活動上，尤先科在講話中強(qiáng)調(diào)，“采取中立立場將使烏克蘭付出沉重代價，烏克蘭必須盡快加入北約。”
從歐盟方面來說，歐盟早就認(rèn)識到了烏克蘭的戰(zhàn)略位置的重要性。烏克蘭是世界通向俄羅斯的一個重要門戶，掌握著俄歐的陸上走廊和重要海上通道，俄羅斯每年有50%的出口和25%的進(jìn)口運輸必須通過烏克蘭，尤其是俄羅斯有3條天然氣管道和一條原油管道經(jīng)烏境內(nèi)向西歐國家出口，所以對俄羅斯能源依賴甚為嚴(yán)重的歐盟，烏克蘭的戰(zhàn)略地位顯得無比重要。
歐盟的另一個企圖是希望利用烏克蘭來制約俄羅斯。
格魯吉亞事件發(fā)生后，歐盟輪值主席國法國總統(tǒng)薩科齊立即前往斡旋。沖突事件發(fā)生一個月后，薩科齊再次造訪俄羅斯繼續(xù)扮演沖突調(diào)停人的角色。薩科齊的一系列活動表明歐盟希望通過參予國際事務(wù)，提高歐盟和法國的影響力和地位。歐盟認(rèn)為，烏克蘭是可以制約俄羅斯的一個重要籌碼，因為烏克蘭一直是前蘇聯(lián)時期重要的軍工科研基地，把烏克蘭拉入歐盟，將使俄羅斯的許多導(dǎo)彈、火箭、飛機(jī)甚至航母都無法維修、使用。烏克蘭還是俄羅斯的重要的投資對象國，也是獨聯(lián)體內(nèi)最大的貿(mào)易出口國。如果能將烏克蘭納入歐盟，對牽制俄羅斯將起到重要作用。不過，分析人士認(rèn)為，烏克蘭和歐盟的愿望能否達(dá)到，還有待時間檢驗。(李茜)
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