美軍撤離伊拉克引發(fā)多方猜測 中東權(quán)力版圖重構(gòu)

　　未來的中東局勢，很大程度上掌握在奧巴馬(中)、伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德(右)及土耳其總理埃爾多安(左)手中。

　　“從伊拉克撤軍”的話題在美國政壇早已不新鮮。然而，當(dāng)奧巴馬日前正式宣布，駐伊美軍將于年底前全部撤離伊拉克，從而結(jié)束這場持續(xù)近9年的戰(zhàn)爭后，依然在國內(nèi)引起軒然大波。共和黨人指責(zé)奧巴馬為了連任，沒能和伊拉克達成駐軍延長協(xié)議。

　　國際輿論則預(yù)測，沒有“美國大兵”坐鎮(zhèn)一方，伊拉克國內(nèi)局勢難以保證，亦擔(dān)憂伊朗會趁機奪取中東主導(dǎo)權(quán)。雖然美國國務(wù)卿希拉里23日對伊朗釋放強硬信號，但外界仍認為美國撤軍將使中東出現(xiàn)力量失衡，某些國家趁機“坐大”的后果。

　　美國為何要在此時宣布撤軍決定？這一決定將對美國的中東戰(zhàn)略和伊拉克產(chǎn)生哪些影響？本期南方時事圓桌邀請3位美國問題專家，就奧巴馬政府這一決策進行深入解讀。

　　本期嘉賓

　　時殷弘

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授

　　趙可金

　　清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心副主任

　　張家棟

　　復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副教授

　　美國考量

　　談判破裂無奈撤軍也為兌現(xiàn)競選承諾

　　南方日報：奧巴馬宣布撤軍原因是什么？

　　時殷弘：美國在此時宣布這一決定，從一定程度上是美國同伊拉克政府談判失敗的結(jié)果。原先美國提出留駐3000到5000美軍協(xié)助訓(xùn)練伊拉克安全部隊，但是條件是美軍繼續(xù)享受司法豁免權(quán)，這遭到伊拉克反對，美伊談判破裂，因此奧巴馬宣布撤軍。

　　張家棟：法律豁免權(quán)的分歧反映出伊拉克政府不希望美國繼續(xù)進駐伊拉克。撤軍最核心因素是國內(nèi)政治因素，因為奧巴馬競選的時候就打著撤軍的旗號，這和小布什的外交政策有顯著區(qū)別。當(dāng)前國內(nèi)反對伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭的聲音很高，他宣布撤軍，是兌現(xiàn)當(dāng)年的競選承諾，這對于他明年追求連任好處多多。

　　南方日報：除了選舉因素，奧巴馬還有哪些政治考量？

　　張家棟：“時間點”和“要不要撤軍”是重要的考量因素。從時間點上看，在年底之前撤完，與一系列的競選宣傳密切相關(guān)。從長遠來看，一定要撤軍。美國不可能讓軍隊長期呆在一個不喜歡它的國家，這有無奈之處。

　　時殷弘：這的確對奧巴馬爭取競選連任有幫助，特別是目前在國民支持率下降情況下。但9年的戰(zhàn)爭也給美國帶來了巨大的債務(wù)困難，而且4000多美軍在戰(zhàn)爭中丟掉了性命，美國撤軍也是現(xiàn)實考慮。

　　趙可金：我不認為這完全是為了政治選舉，他這樣做更多是兌現(xiàn)承諾。從美國的國家利益來講，奧巴馬不希望撤出，但他競選的時候曾稱如果上臺會從伊拉克撤軍，這是對選民的交代。

　　南方日報：共和黨和民主黨對撤軍問題為什么有分歧？

　　張家棟：這是在野黨和執(zhí)政黨的區(qū)別。實際上決定撤軍的不是奧巴馬，而是共和黨的總統(tǒng)小布什。小布什執(zhí)政期間和伊拉克當(dāng)局簽訂了一個撤軍協(xié)議，奧巴馬只是執(zhí)行這一協(xié)議。因此，當(dāng)年共和黨也同意撤軍。只是現(xiàn)在共和黨發(fā)現(xiàn)撤軍變?yōu)閵W巴馬的政績，從競選的角度考慮，共和黨肯定要反對撤軍。此外，共和黨和民主黨在美國樹立的政治傾向是：共和黨在維護國家安全及國家利益方面，更加強硬有效，而民主黨在促進本國民眾權(quán)益及公平正義方面更優(yōu)于共和黨。所以，共和黨此舉亦是在表明自己的傳統(tǒng)政治行為。

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