在中國(guó)概念股頻頻被美國(guó)一些機(jī)構(gòu)惡意做空之后,美國(guó)又將矛頭對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所。民主黨參議員舒默近日向美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)(簡(jiǎn)稱PCAOB)發(fā)函,建議該委員會(huì)對(duì)美國(guó)無(wú)法檢查的中國(guó)審計(jì)公司暫停注冊(cè)或撤銷注冊(cè)。
分析人士指出,如果該建議最終被采納,將導(dǎo)致許多中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)法為在美上市的中國(guó)公司制作審計(jì)報(bào)告,也將使本已充滿火藥味的中美兩國(guó)會(huì)計(jì)跨境監(jiān)管糾紛出現(xiàn)進(jìn)一步的升級(jí)。
頻頻對(duì)中國(guó)審計(jì)施壓
而在這個(gè)月稍早些時(shí)候,PCAOB主席詹姆斯·多蒂也曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示,如果中國(guó)繼續(xù)阻止該委員會(huì)審查中國(guó)審計(jì)公司的工作,美國(guó)最終會(huì)采取行動(dòng)!霸谖铱磥(lái),如果PCAOB不能審查中國(guó)審計(jì)公司涉及美國(guó)的審計(jì)工作,那就不可能無(wú)限期允許這些中國(guó)公司仍在PCAOB注冊(cè)。”他說(shuō)。美國(guó)證券交易委員會(huì)執(zhí)行董事羅伯特·庫(kù)薩米也表示,對(duì)于在美上市的中國(guó)企業(yè)而言,沒(méi)有正確的賬目和可靠的審計(jì)是“令人無(wú)法接受的”。
PCAOB的檢查人員對(duì)審計(jì)美國(guó)上市公司的審計(jì)機(jī)構(gòu)展開(kāi)例行評(píng)估,以評(píng)估它們的表現(xiàn)、確保它們遵守審計(jì)準(zhǔn)則,而不管審計(jì)機(jī)構(gòu)及其客戶的總部是在美國(guó)國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外。但中國(guó)政府以主權(quán)顧慮為由,也未曾允許美國(guó)檢查人員進(jìn)入中國(guó),評(píng)估中國(guó)審計(jì)公司的工作。
目前就此事,中方有關(guān)監(jiān)管部門則始終未作出公開(kāi)回應(yīng)。PCAOB一位發(fā)言人也表示,該委員會(huì)要先看到信件才能發(fā)表評(píng)論。
“封殺令”動(dòng)機(jī)由來(lái)已久
事實(shí)上,美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)中國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行“封殺”的舉動(dòng)由來(lái)已久。
自今年以來(lái),多家在美上市的中國(guó)公司因涉嫌財(cái)務(wù)造假、不符合信息披露規(guī)則和交易規(guī)則等原因,遭到美國(guó)一些機(jī)構(gòu)的惡意做空,最終導(dǎo)致停牌甚至被勒令退市,而這些公司大多由中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),從而引發(fā)了美國(guó)PCAOB對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的關(guān)注。對(duì)于美方此舉,武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新表示,近兩年美國(guó)股市做空中國(guó)概念股,是因?yàn)槊绹?guó)民間機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)概念股的非正式調(diào)查發(fā)現(xiàn),的確存在極少數(shù)中國(guó)概念股在“反向收購(gòu)”的買殼上市中存在財(cái)務(wù)信息造假的問(wèn)題,因此,美國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)推而廣之,并將之視為中國(guó)審計(jì)公司未盡職。從這一意義來(lái)講,“封殺令”并非空穴來(lái)風(fēng)。不過(guò),美國(guó)PCAOB也太過(guò)敏感,顯然有夸大事實(shí)、以偏概全的嫌疑,其實(shí)質(zhì)是排斥中國(guó)審計(jì)公司介入美國(guó)市場(chǎng)。