專家分析稱美國(guó)總統(tǒng)大選難以掩蓋決策不確定性

　　美國(guó)總統(tǒng)大選已打響前哨戰(zhàn)。馬薩諸塞州前州長(zhǎng)羅姆尼在艾奧瓦州共和黨黨團(tuán)會(huì)議中以微弱優(yōu)勢(shì)勝出，一些極端觀點(diǎn)持有者則名落孫山，政見(jiàn)較為溫和的競(jìng)爭(zhēng)者也不顯優(yōu)勢(shì)。

　　共和黨初選的第一站結(jié)果顯示了選民的理性。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)困頓之時(shí)，選民希望政治家能拿出改善國(guó)家經(jīng)濟(jì)面貌的政綱，期待有主見(jiàn)、有魄力的新一代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，但并不歡迎過(guò)于偏激的主張。在長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月的大選進(jìn)程中，艾奧瓦州初選對(duì)兩黨都具有風(fēng)向標(biāo)意義，將迫使競(jìng)選人為迎合選民意愿作出政綱的妥協(xié)。

　　然而，無(wú)論誰(shuí)競(jìng)選，都無(wú)法回避美國(guó)當(dāng)下面臨的“三高”挑戰(zhàn)：高失業(yè)、高赤字、高國(guó)債。高失業(yè)威脅著千百萬(wàn)美國(guó)人以及他們家庭的生活安全，高赤字和高國(guó)債則是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的痼疾，這三者又相互關(guān)聯(lián)。在相當(dāng)程度上，“三高”出自美國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)政策以及它固有的制度設(shè)計(jì)，只是在進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)表現(xiàn)得更為顯著。

　　大選是選當(dāng)家人，經(jīng)濟(jì)民生通常是選民的首要考量。謀求連任的奧巴馬總統(tǒng)在外交成績(jī)單上不乏亮色：擊斃拉登，從伊拉克撤軍并可能在今年從阿富汗撤軍，以及“重返亞洲”等。但其經(jīng)濟(jì)成績(jī)單則乏善可陳：受戰(zhàn)爭(zhēng)與醫(yī)改之累，美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政赤字居高不下，國(guó)債在其任內(nèi)飆增一半，首次躍上15萬(wàn)億美元高峰。即使目前失業(yè)率略有好轉(zhuǎn)，也僅在連續(xù)三年的高位上減少了一個(gè)百分點(diǎn)。

　　如此頹勢(shì)已非任何一個(gè)美國(guó)達(dá)人所能力挽。對(duì)于現(xiàn)任總統(tǒng)，其執(zhí)政優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)一樣明顯：只要失業(yè)率在今年前10個(gè)月繼續(xù)低迷，奧巴馬很有可能成為“一屆總統(tǒng)”；若是就業(yè)保持改善勢(shì)頭，共和黨人就難以發(fā)起有力挑戰(zhàn)。

　　美國(guó)當(dāng)下的問(wèn)題，面上出在經(jīng)濟(jì)與金融，深層卻在政治與社會(huì)。美國(guó)亟需找到問(wèn)題何在以及解決方案。就財(cái)政紓困，誰(shuí)都知道美國(guó)必須增收節(jié)支。然而，美國(guó)政治的兩極化阻礙了兩黨就共同能接受的解決方案達(dá)成一致。隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美國(guó)的相對(duì)經(jīng)濟(jì)體量以及軍費(fèi)體量欲繼續(xù)保持世界超級(jí)領(lǐng)先水平已愈加力不從心，但共和黨不愿量入為出，仍要維持美國(guó)的超級(jí)軍費(fèi)，難為民主黨所接受；民主黨在巨額財(cái)政赤字面前，堅(jiān)持?jǐn)U大公共開(kāi)支，同樣不能為共和黨所接受。要說(shuō)美國(guó)兩黨有何一致，就是在開(kāi)源增收方面都有畏縮情緒，都怕得罪選民。美國(guó)正進(jìn)入決策不確定性時(shí)代。

　　美國(guó)的困境，也是時(shí)代必然。全球化給美國(guó)帶來(lái)了新財(cái)富，但財(cái)富沒(méi)有在美國(guó)人中合理分配，損害了美國(guó)社會(huì)的凝聚力。美國(guó)政府濫用戰(zhàn)爭(zhēng)手段更是暴殄天物。全球化也給美國(guó)以外的國(guó)家?guī)��?lái)了機(jī)會(huì)，美國(guó)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)因此逐漸縮小。盡管諸位競(jìng)爭(zhēng)者都有將美國(guó)帶向繁榮安全的理想，但實(shí)現(xiàn)主張的途徑手段必然帶有個(gè)人印記，某些主張很有可能事與愿違。

　　大選年里，不僅總統(tǒng)而且所有眾議員和1/3的參議員都面臨選舉，最終的府院格局仍有很大變數(shù)。經(jīng)過(guò)新一輪的政治博弈，如果美國(guó)能克制其制度設(shè)計(jì)不足，其內(nèi)政外交特別是經(jīng)濟(jì)決策的不確定性將大為降低，并能讓多數(shù)國(guó)民從財(cái)富增長(zhǎng)中獲益。實(shí)現(xiàn)這一理想狀態(tài)，需要舉國(guó)合作，同心同德。然而，當(dāng)下美國(guó)政治分裂的現(xiàn)實(shí)顯示，美國(guó)離此境界還頗有距離。(沈丁立)

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