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美國海軍作戰(zhàn)部部長喬納森·格林納特當(dāng)?shù)貢r間10日稱，未來10至15年，將有超過1/3的美軍戰(zhàn)艦部署在西太平洋地區(qū)。對此，不少專家學(xué)者擔(dān)憂亞太地區(qū)可能成為新的海軍軍備競賽場，美國增加在西太平洋地區(qū)的海軍部署勢必會影響亞太地區(qū)的區(qū)域安全與合作。
亞太地區(qū)可能成為海軍軍備競賽場
格林納特10日在美國智庫“新美國安全中心”舉行的關(guān)于南海問題的研討會上說：“中國的軍事崛起確實影響全球局勢，維持美國海軍在西太平洋地區(qū)的存在，目的在于確保國際海運航道的自由暢通。”美國新軍事戰(zhàn)略不久前面世后，美國海軍需要重新審視如何在全球投放戰(zhàn)艦、戰(zhàn)機(jī)和裝備。他的初步判斷是，美國海軍在西太平洋地區(qū)“狀態(tài)良好”，美國在這一地區(qū)已有強(qiáng)大的海軍力量，包括50艘戰(zhàn)艦，其中約半數(shù)前沿海軍力量部署在日本附近。
資料顯示，美國海軍現(xiàn)有285艘戰(zhàn)艦部署在世界各地。它在全球共有42個軍事基地，其中26個在美國領(lǐng)土內(nèi)。在16個美國海軍海外基地中，亞洲國家占了絕大多數(shù)，包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、日本、韓國、新加坡等10國。在美國軍費不得不削減的背景下，美國海軍艦只總數(shù)將會減少至250艘。但美國國內(nèi)有人對此大加反對。
在未來的布局中，美國海軍將在西太平洋地區(qū)拉開由東京、釜山、沖繩、新加坡至澳大利亞達(dá)爾文港的海軍基地線。據(jù)悉，新加坡已經(jīng)建立適合美國核動力航母停靠的港口，并有可供美軍太平洋司令部應(yīng)急規(guī)劃和運作使用的運營中心。
不少專家學(xué)者對亞太地區(qū)可能成為新的海軍軍備競賽場表達(dá)了擔(dān)憂。泰國朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)系主任提塔南·蓬蘇迪拉克12日在接受本報記者采訪時表示，盡管菲律賓、越南等國對此會表示一定程度的歡迎，但更多國家會表示擔(dān)憂，因為亞太國家并不希望看到本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)軍備競賽和大國對峙的局面。美國增加在西太平洋地區(qū)的海軍部署勢必會影響亞太地區(qū)的區(qū)域安全與合作。
據(jù)報道，美國近年來已采取多種措施加強(qiáng)同亞洲國家的軍事聯(lián)系，如同菲律賓和越南舉行聯(lián)合軍事演習(xí)等。去年11月，美軍還宣布同新加坡政府達(dá)成協(xié)議，將部署兩艘瀕海戰(zhàn)斗艦到美軍駐新加坡海軍基地，此外美國將在澳大利亞建立軍事基地并部署2500名海軍陸戰(zhàn)隊士兵。
長期目標(biāo)是平衡中國的崛起
“亞洲時報在線”12日發(fā)表題為《呼喚美國海軍大幅增加南海軍力部署》的文章，稱上述研討會公布的報告呼吁美國在南海地區(qū)采取更主動的策略，保持該地區(qū)的航行自由、維護(hù)該地區(qū)小國的獨立自主。報告稱，如果美國沒有在南海部署足夠的軍事力量，將會導(dǎo)致中國在南海地區(qū)建立自己的“保護(hù)國和勢力范圍”。報告稱，美國海軍艦只總數(shù)應(yīng)增至346艘，并宣稱如果美國海軍不在未來10年擴(kuò)充艦隊規(guī)模，其在亞洲的實力將會衰退。
蓬蘇迪拉克分析道，美國的戰(zhàn)略選擇“優(yōu)先權(quán)”是“調(diào)兵”的一個重要“晴雨表”，如果美國想擴(kuò)張在西太平洋地區(qū)的軍事部署，那它不得不相應(yīng)削減其他地區(qū)的力量。他表示，除了在伊拉克和阿富汗已承諾的軍費“瘦身”外，尚未聽說美國將在其他地區(qū)采取新動作。蓬蘇迪拉克表示，削減預(yù)算無疑會給美國現(xiàn)階段的海軍力量擴(kuò)張帶來一定難度，美軍只能通過海軍力量的調(diào)配，將其他地區(qū)的軍艦調(diào)至西太平洋，加強(qiáng)在亞太地區(qū)的海軍力量。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所研究員陳剛12日表示，就現(xiàn)階段的軍費預(yù)算來說，美國不具備在亞太地區(qū)大量部署軍力的實力。不過，從長遠(yuǎn)來看，美國無疑將會在西太平洋繼續(xù)增加軍力，“美國新戰(zhàn)略部署的意圖依然是針對中國，平衡中國的不斷崛起”。
陳剛認(rèn)為，從目前亞太地區(qū)的局勢看，爆發(fā)大規(guī)模軍事沖突的可能性極低，美國即便有可能調(diào)整軍力部署，也不會“沖動”到要和中國開戰(zhàn)的地步，畢竟“中美關(guān)系涵蓋了全方位的關(guān)系，且更多地是以經(jīng)貿(mào)合作為主導(dǎo)。即便存在分歧，中美之間也更多是受臺灣問題、人權(quán)問題、經(jīng)貿(mào)摩擦等因素的影響”。
